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　　本书在系统论述了石羊河流域水资源开发利用现状和水权制度建设框架意见的基础上，拟定了初始水权界定方法，制定了流域初始水权分配方案，开展了流域水资源配置方案研究，确定在新的水循环条件下，2015年、2020年和2030年流域取水总量分别为22.53亿m3、21.18亿m3和23.58亿m3。在流域取水许可现状分析评价的基础上，确定出流域取水许可总量控制指标确定的原则和依据，分析了集体水资源和公共水资源的区别，提出了把集体水资源逐步纳入到取水许可管理范围内的思路，提出2015年、2020年和2030年流域行业取水许可总量控制指标分别为20.71亿m3、20.2亿m3和23.58亿m3。在流域地下水资源开采调查评价的基础上，完善了地下水资源评价方法，针对流域地下水超采区生态脆弱特性，提出把流域地下水按照控制开采区、保护开采区、调蓄开采区、限制开采区等“四区”管理，并分区提出了较具体的取水管理措施，以及地下水超采区管理方案和流域水资源保障方案等。这对于加快推进流域重点治理工作，落实流域最严格水资源管理制度，实现流域重点治理目标，都具有重要的指导意义。