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2006年财政部提出行政事业单位国有资产管理与预算管理相结合的要求，怎样结合、如何结合就成为广大实务工作者和理论工作者首先思考的问题。本书从我国行政事业单位预算管理与国有资产管理历史状况、发展变化及变革着手研究，分析了国有资产管理与预算管理相结合的理论、现实根源以及目标要求，剖析了资产管理与预算管理存在的问题，介绍和借鉴了国外发达国家在这方面的经验和做法，并选取某水利单位进行“以效率为核心的资产管理与预算管理相结合现实应用”案例分析，创新提出了我国实行国有资产管理与预算管理相结合的改革路径、方案及具体措施办法等。