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　　洪水风险管理是一个连续的、循环的、动态的过程，包括洪灾预防、预警、抗灾、救灾、恢复重建、洪灾教学、立法、保险等有关减轻洪灾损失的人类活动及其过程。由于我国城市洪水风险管理工作起步较晚，有关理论和政策研究还很缺乏。为加强城市洪水风险管理的基础研究工作，在财政部、水利部等有关部门的支持下，水利部综合事业局开展了城市洪水风险管理与灾害补偿项目研究工作。本书则是在城市洪水风险管理与灾害补偿项目研究成果的基础上编写而成的。