近日，在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记就做好新形势下国企党建工作发表重要讲话，着眼党和国家事业发展全局，深刻论述了国企发展的规律所在，深入回答了国企党建面临的一系列重大问题，迅速成为“两学一做”学习教育重要内容。根据会议安排，结合水利出版企业的党风廉政建设，我谈三点体会：

　　一、深刻把握新形势下加强国企党建的极端重要性
　　新中国成立特别是改革开放以来，国企发展取得了巨大成就，为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，成为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。习近平总书记强调指出：“经过多年实践，我们得出的结论是，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国企改革的方向，也必须一以贯之。”党的十八大以来，我们党按照全面从严治党的要求加强国企党的建设，效果是明显的，抓党建、强党建的氛围更加浓厚。但也要看到，仍有一些国有企业不抓党建、不治党风、不讲政治担当，有的对党建工作不过问、不研究，有的企业党组织软弱无力。实践告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。从去年中央深改组审议通过《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，到党中央召开这次全国国有企业党的建设工作会议，一个鲜明指向就是推动从严治党责任在国企落实。加强国有企业党的建设是重要政治责任。学习党章党规党纪，学习习近平总书记系列重要讲话精神，扎实搞好“两学一做”专题教育，就要以这次会议为新起点，以解决问题为突破口，聚精会神抓党建，做到守土有责、守土负责、守土尽责，使国企党建得到根本加强。
　　我们要坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，深刻领会国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在国企党建问题上不能含糊，也不能有模糊认识。必须把抓好国企党建作为应尽之责、分内之事，把党要管党、从严治党落到实处。加强国企党建，国企党委（党组）担负着主体责任。履行好主体责任，就要增强管党治党意识，坚持从严治党、思想建党、制度治党，聚精会神抓研究谋划、抓部署推动、抓督促落实。党委（党组）书记要树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，切实履行党建工作第一责任人职责。专职副书记、纪检组长（纪委书记）、其他党员领导人员都要履行好各自职责，共同形成抓党建的合力。要着力加强国企党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，坚决遏制腐败蔓延势头，确保国企健康发展。促进国企党建责任落实，关键要用好考核评价这个指挥棒。要既报经济账、又报党建账，把党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来，同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂起钩来。要高扬问责追责利器，认真贯彻《中国共产党问责条例》，对思想不重视、工作不得力的，要通报批评、限期整改；对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在严重问题、造成严重后果的，该诫勉的要诫勉，该组织调整的要调整，该纪律处分的要处分。全面从严治党任务十分艰巨。认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，把国企党建责任扛在肩上、落到实处，我们就能开创国企党建新局面，推动国企改革发展迈上新台阶。

　　二、切实加强水利国有企业党风廉政建设
　　中央强调，在深化国有企业改革中，必须坚持党的领导，贯彻全面从严治党方针，切实加强党的领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用。水利国有企业党风廉政建设是企业全面从严治党的重要组成部分，水利国有企业党组织要清醒地认识到党风廉政建设的重要性和紧迫性，抓严抓实抓细党风廉政建设，持之以恒地抓好党风廉政建设。要充分认识到，加强国有企业党风廉政建设是企业改革发展的重要保障，国有企业越深入、发展越升级，越需要党风廉政建设保驾护航。正确处理好党风廉政建设与国有企业经营管理的关系，把党风廉政建设纳入企业发展战略和总体工作部署，与企业经营管理同步部署、同步推进、同步检查、同步考核，使两者统筹兼顾、相容共进、协调发展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，从源头上预防腐败，有力地保障国有企业持续健康发展。
　　近年来，随着大规模水利建设全面推进和水利管理服务领域不断拓展，水利国有企业经营管理方式发生深刻变化，廉政风险明显加大。党的十八大以来，水利国有企业坚持党要管党、从严治党，党风廉政建设取得了显著成绩，但也存在不少问题：有的企业党的领导弱化，从严治党失之于宽、失之于松、失之于软；有的企业“两手抓”意识不强，重业务、轻党建，党建与业务工作“两张皮”；有的企业党风廉政建设责任制不到位，向基层党组织传导压力不够，，签订的党风廉政建设责任书、承诺书脱离实际、操作性不强；有的企业内部管理松弛，执行规章制度不严，有令不行、有禁不止，违纪现象仍有发生。为此，要狠抓党风廉政责任制的落实，切实担负起政治方向责任、工作部署责任、选人用人责任、正风肃纪责任、教育引导责任、风险防控责任、推进带动责任和执纪监督责任。要建立完善水利国有企业落实党风廉政建设责任制的规章制度，包括党风廉政建设责任（承诺）制度、党风廉政建设报告制度、党风廉政建设约谈制度、企业内部监督管控制度、党风廉政建设责任制考核制度、党风廉政建设责任追究制度。
　　落实出版社党风廉政建设责任制，是抓好出版社党风廉政建设和反腐败工作的牛鼻子，进一步明晰职责、强化督责、严肃问责，才能把出版社党风廉政建设和反腐败工作引向深入。出版社党委（党组）和所属各级党组织是党风廉政建设的责任主体，对企业和企业所属单位的党风廉政建设负全面领导责任。出版社纪委（纪检组）和所属各级纪检组织是履行党风廉政建设监督责任的主体，既要协助党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又要深化“三转”，聚焦追责主业，把握好“四种形态”，加强监督、执纪、问责，严肃查处腐败问题。

　　三、真正把出版社党风廉政建设监督责任扛起来
　　当前，我社改革发展正处于攻坚爬坡、克难奋进的时期，现实中少数党员干部一定程度上缺乏大局观念、创新思维、进取意识和奉献精神，还存在能力不强不能为、动力不足不想为、担当不够不敢为、方向不明不思为的现象。中层以上党员领导干部是我社改革发展的主心骨、主力军。我们这支队伍是否合格，至关重要。总体上看，它是合格的、称职的。但也要承认，其中有少数成员不那么合格，或者有时的表现与岗位要求不符。有的人淡化了党员意识，忘记了入党初心，不能很好地发挥先锋模范作用；有的人未老先衰，不思进取，不善创新，没了过去那种冲锋陷阵的干劲，做一天和尚撞一天钟；有的人不能严格要求自己，或者对别人马列对自己马虎，不太具备党员干部应有的政治素质。需要特别指出地是，身为处于竞争市场中的国有文化企业的领导干部，非党员中层干部肩负着相同的责任，因此要按相同的标准严格要求自己。身为领导干部，我们始终要做一名优秀的指战员，身先士卒，艰苦奋斗，积极开拓，锐意创新，敢于做前人没有做过的事情，勇于破解复杂困难的课题，善于团结带领干部群众不断创造新业绩、取得新进展、实现新跨越。如果不认真参与“两学一做”，或者学与不学一个样，我行我素，对于这样的领导干部，党组织将按照中央关于领导干部能上能下若干规定的精神，对其进行组织处理。
　　今年以来，部党组巡视组对我社党委进行了巡视，并进行了意见反馈，目前正处于认真整改过程中。针对巡视组发现和指出的问题，社党委全体成员特别是社领导班子成员认真学习了党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，本着即知即改、立行立改的原则，在图书稿费管理、纸张材料采购、印厂工价确定、图书报废赠送、商务接待活动、公款出京旅游、党费缴纳不足、干部间接持股、公车使用管理等方面迅速启动了整改。其中，商务接待活动、公款出京旅游、党费缴纳不足等方面的问题已经整改到位，图书报废赠送已经修订和新设了管理办法，公车使用管理已经结合公车改革方案制订提出了严格而明确的整改措施，针对图书稿费管理、纸张材料采购、印厂工价确定等方面的问题正在起草规章制度，对干部间接持股的问题正有序清退中。所有这些工作，既是社党委积极配合巡视工作的表现，也是社党委推进“两学一做”学习教育的重要举措。
　　扎实开展出版社党风廉政建设，就要把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。对缺少担当意识，不作为、懒作为的党员干部要及时调整岗位，以对强化担当意识发挥警示作用；要完善党员退出机制，对在党不言党、不爱党、不护党、不为党的党员及时进行清理。还要整顿不合格基层党组织，并针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。在领导带头上，社领导班子成员的态度与言行是风向标。社领导班子成员都已承诺，带头开展“两学一做”学习教育，以问题导向为原则，认真改进工作作风，强化廉洁自律。各位在座领导干部要进一步振奋精神，以身作则，团结带领干部群众锐意进取，开拓创新，严格履行主体责任和监督责任，扎实搞好“两学一做”学习教育，取得实实在在的成效，促进我社持续健康快速地向前发展。