按照社党委工作部署，今天我结合中央在全国党员干部中开展的“三严三实”专题教育活动，水利部党组及社党委系列专题研讨会议精神，结合我到社工作近一年来的党风廉政建设工作思考，和大家一起研讨“自觉践行三严三实要求，扎实推进水利出版作风建设”，供大家参考。

　　习近平总书记多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。提出“三严三实”，是在清醒把握党的作风现状基础上全面从严治党的新要求，体现了以习近平同志为总书记的党中央从严从实的鲜明执政风格，反映了人民群众的强烈期待。这次中央开展的以“三严三实”为主题的专题教育活动，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于扎实推进我社党的思想政治建设和作风建设，推进水利出版改革发展各项工作必将提供强大的理论武器和实践遵循。

　　一、“三严三实”是深化作风建设的行动指南

　　首先，开展“三严三实”专题教育，是解决作风问题的必然要求。“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题而提出的，具有很强的现实针对性。党的十八大以来，党中央狠抓作风建设，党风政风建设取得明显成效，得到全党全国人民的衷心拥护。应当说，当前大多数领导干部的作风与党和人民的事业要求总体上是相适应的，涌现出许多亲民爱民、清正廉洁的好干部。但也毋庸讳言，个别党员干部在作风上放松了要求、出现了问题：有的理想信念动摇、信仰缺失，有的宗旨意识淡薄、忽视人民利益，有的党性修养缺失、不讲原则，有的滥用权力、设租寻租，有的不负责任、不敢担当等等。面对这一现实，推动领导干部把“三严三实”作为修身做人与用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，显得尤为重要。

　　其次，开展“三严三实”专题教育，是提高执政能力的迫切需要。领导干部的能力，特别是能不能在修身为政成事上恪守“三严三实”，对于党的理论、路线、方针、政策的贯彻落实，对于党的事业发展，对于党的执政使命的履行，具有重要意义。改革开放以来，各级领导干部的能力以及党的自身建设能力有了大幅提升。但是，与协调推进“四个全面”战略布局的任务和人民群众的期待相比，与日益复杂的国际国内环境和各种风险挑战相比，一些干部在修身做人、用权律己等方面不严不实的问题仍然存在，迫切需要对照“三严三实”要求，从精神支柱、价值追求、行为规范等方面查摆问题，聚焦忠诚干净担当，实现“强身健体”。

　　第三，开展“三严三实”教育，有利于推进作风建设的理念升华。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视干部作风建设，把提高领导干部的道德修养作为推进作风建设的突破口。习近平总书记在辽宁考察时指出，领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来；在内蒙古调研时强调，全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。“三严三实”的提出，丰富了作风建设的内涵，创新了作风建设的观念，拓展了作风建设的思路，是对加强党的思想政治建设和作风建设规律性认识的深化。

　　二、“三严三实”是修身谋事律己的基本遵循

　　习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，体现了共产党人最基本的政治品格和做人准则，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了遵循。

　　“三严三实”是修身做人之本。做官先做人，做人必修身。德乃立身之本、为官之要。修身做人，就要把立德摆在首要位置。修身不仅是怡情养性，更是一种道德建树；不仅是个人情怀，更是一种政治风采。一要加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。二要严于律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。管住自己的手——不义之财坚决不取，管住自己的嘴——不该说的话坚决不说，管住自己的腿——不该去的地方坚决不去，管住自己的亲属和身边工作人员——不让他们擅权干政和利用特殊身份谋取非法利益。三要带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持高尚的道德情操和健康的生活情趣。

　　“三严三实”是为官从政之道。习近平总书记指出，密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。要从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。党员干部践行“三严三实”，必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。把群众放在心上，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，使政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，时刻牢记、积极践行全心全意为人民服务这个根本宗旨。

　　“三严三实”是谋事创业之要。领导干部是经济社会发展的领导者和组织者，在其位就要谋其政、尽其责，就要做好谋事创业这篇大文章。谋事要实，就是从实际出发谋划事业和工作，使政策、方案符合实际情况、客观规律、科学精神。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。现在改革已经进入深水区、攻坚期，结构调整进入关键期。对于领导干部来说，把既定科学目标、工作蓝图变为现实，就是实；多做打基础、利长远的事，树立“功成不必在我”的理念，就是实；下决心、用狠劲把问题解决在当下，不把包袱留给后任，这也是实。领导干部要把实作为一种品质去追求、作为一种境界去修养、作为一种责任去承担，始终坚持埋头苦干、踏实肯干。

　　近年来，我社提出“深化改革，强化创新，优化环境，开创水利出版新纪元”的奋斗目标，集团化改革、数字化转型、国际化拓展、多元化经营等重大战略任务都走到了转折点，踏上了攻坚段，进入了换档期，这些任务的完成都离不开“三严三实”的作风建设作保障。全社党员干部一定要深刻领会“三严三实”的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和习近平总书记对全面从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部，以好的作风推动水利出版事业的健康发展。

　　三、以“三严三实”对照我社作风建设

　　党的十八大以来，我社坚决落实党中央关于全面从严治党的部署和水利部党组有关要求，扎实开展群众路线教育实践活动，全社党员干部呈现出团结实干、务实肯干的清新气象，改革发展各项工作正扎实推进。这是我社领导干部的主流，必须充分肯定。但也要清醒看到，不少“不严不实”的作风问题还不同程度地存在，有的甚至还很严重。结合汤鑫华书记在社“三严三实”专题教育活动动员会上的讲话精神，我重点从增强大局意识、纪律意识、表率意识、敬业意识、责任意识等方面对照对照，着重从精神支柱、价值追求、行为规范等方面找找差距。

　　一是大局观念缺位，精神支柱倾斜。我们的干部队伍中，存在理想着信念不够远大，没有自觉把个人追求、人生抱负融入到党和国家的事业之中，融入我社改革发展工作中。有的完全忽视政治工作，把经济建设为中心错误理解为一切向金钱看，甚至引导年轻职工和新入职员工惟利是图，以至于全社有活动叫不动人，社领导有任务安排无人响应，干点工作先讲条件谈利益。有的热衷于个人“单打”，迁就职工“独斗”，整个团队一盘散沙，没有应有的向心力和战斗力。对组织的工作安排表面上赞同，实际上却不配合不落实。

　　二是法纪意识松懈，价值追求偏离。有的干部职工思想防线筑得不牢，自我要求不高，行为不重小节；有的法纪意识不够强，虽然没有触碰“红线”，但也存在闯黄灯、打擦边球的现象；有的公私不分，上班时间利用单位提供的电脑网络购物、炒股，报销因私发生的出租车票、用餐开支，出差期间擅自绕道延期滞留、游山玩水。

　　三是表率作用偏弱，行为规范缺位。做表率，就是要充分发挥先锋模范作用，身先士卒，率先垂范。中层以上干部是我社改革发展的主心骨、火车头。有的在重大活动、重要会议后没有按照要求做好上传下达，重要政策制度出台后没有自觉做好宣传解释工作；有的习惯于当“甩手掌柜”，工作部署得多、督促检查得少，跟踪问效抓落实不够到位；有的对上级和组织不够老实，重大事项不及时、不如实请示报告，出了问题和纰漏还遮遮掩掩；有的对同志不够坦诚，有话不摆在桌面上，有问题也不及时指出；有的言行不一、表里不一，表态时胸脯拍得响，落实上迟迟不见行动。

　　四是爱岗敬业懈怠，精神面貌颓废。我社也存在一些不够敬业的现象：有的缺乏事业心和责任感，满足于一般性工作和常规性动作，在研究解决工作中的重大问题、深层次矛盾上功夫下得还不够；有的进取意识和工作激情不足，明哲保身，不求有功，但求无过；有的满足于已经取得的成绩，满足于守好摊子、不出乱子，事来了踢皮球、当“二传手”，敢闯敢试、吃苦奉献的精神有所懈怠；有的没有感恩之心，总觉得单位和组织给得太少，身居重要岗位却不能发挥应有作用；有的有私利可图就乱干事，无私利可图就不干事。

　　五是不负责任频发，乖气戾气盛行。说到负责任，就是我们对社会的责任，对读者的责任，对群众的责任。近年来我们有的重大财政支持项目进展迟缓，出版日期一拖再拖，社领导多次过问效果也不明显；出版质量问题还是不少，甚至两位部长的专著都出现过错误以至重印，不少质量事故被相关部门和人员故意隐瞒；版权官司并没见少，有的影响还将持续，经济损失还不好估计；有的工作总要被拖延到最后一天，甚至最后一分钟，才急匆匆地找领导签字。有的党员干部面对矛盾和问题不敢担当，出现问题推诿塞责、矛盾上交。这些都是不负责任的具体表现。

　　同志们，我们要相信群众的眼睛是雪亮的，你对群众、对工作、对单位和岗位不负责任，你就难以得到群众的信任和支持，也难以取得令人满意的工作成效。在工作实践中，就是要脚踏实地，以实干为责、以实绩为本，自觉把责任化为行动、把压力变成动力，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，用心想事、激情干事，真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成扎实的行动、具体的项目、促进我社改革发展的实事。

　　四、按照“三严三实”要求扎实推进作风建设

　　加强作风建设，防止形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，是一个永恒的课题。要想取得实效，推动作风持续好转，必须做到“五重”：

　　要重修身。 “三严三实”摆在第一位的就是“严以修身”，这说明了修身的极端重要性。一是修大德。就是要加强党性修养，坚定理想信念，树立宗旨意识，坚守共产党人精神追求，永葆纯洁性和先进性。认真贯彻落实党中央的各项决策部署，时时处处与党中央保持高度一致。二是修官德。就是要按照“忠诚、干净、担当”的要求，厚待百姓，潜心爱民，时时处处权为民所用、情为民所系、利为民所谋；察民情、纳民意、聚民智，带领全社职工加快推进改革发展，让更多成果利益惠及群众；严格遵守党纪条规，严于律己，防微杜渐，干干净净干事，清清白白从政。三是修公德。就是要不断增强社会公德意识，模范遵守文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境等社会公德，树新风带社风。四是修私德。就是要尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、团结立社，做一个诚实守信的人、一个懂得感恩的人、一个倡导践行奋发向上的人、一个脱离了低级趣味的人。

　　要重垂范。加强作风建设，领导干部率先垂范是关键。正如孔子所说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。要做到“四个带头”：一是带头搞学习。领导干部要崇尚学习、勤于学习、善于学习，特别是要深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规，时刻做到心中有党纪、脑海有条规、行为有敬诫。二是带头察民情。要带头深入部室企业、深入作者读者，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，多到编辑一线、经营一线去，坚持问政于民、问需于民、问计于民。三是带头抓落实。要靠前指挥、身先士卒，既当“指挥员”，又做“主攻手”，带头谋划思路，带头狠抓推进，带头协调问题，确保干出成效。四是带头守纪律。要带头遵守党纪条规，带头遵守单位制度，用守规矩、讲原则的形象赢得干部职工和广大群众的信任和支持。

　　要重治本。就是要把制度建设作为治本之策，从制度层面强化保障和防范。制度建设的着力点在配套。目前，从中央到部党组到出版社，相关的规定和制度不少，但和形势任务相比还需要进一步健全完善。要结合实际工作，制定细化、具体化的工作标准和程序规范，以规范求长效。制度建设的突破点在创新。要通过制度创新来规范权力，把“权力关进制度的笼子”，有效纠正、防止、遏制不正之风。制度建设的关键点在落实。要加大已出台制度的有效执行和落实，严格责任、狠抓执行、强化监督，真正发挥制度的刚性和约束力。

　　要重实践。就是要把改进作风与业务工作、从严治党和文化建设有机结合，确保收到实际成效。一是要与从严治党有机结合。作风建设是从严治党的切入点，二者要同部署、同推进、同落实。主要是落实从严治党责任，实行思想建党和制度建党相结合，坚持以严的标准、严的措施、严的纪律管理干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。二是要与出版社文化建设有机结合。着力营造积极向上、团结融洽、健康活泼的企业文化，用好的文化来影响干部、激励干部、成长干部。作为出版文化企业，要着力营造实干文化，引导干部职工脚踏实地、真抓实干，敢于担当、勇于负责；着力营造服务文化，重细节、讲程序，努力做到规范服务、高效服务、优质服务；着力营造执行文化，讲服从、讲效率，力求令行禁止，确保政令畅通。三是要与业务工作有机结合。要把作风建设融入日常工作之中，用好的作风来推进工作，用好的业绩来检验作风。

　　要重常态。就是要以“钉钉子”的精神抓作风建设，推进作风建设常态化、长效化，避免“一阵风”行为。一是教育常态化。将作风教育纳入各部室各公司教育培训、政治理论学习的内容，做到年有计划、季有安排、月有重点，并开展经常性的学习教育活动。二是监督常态化。将作风建设纳入各部室各公司年度重点督查内容，定期开展监督检查，对督查中发现的问题，要建立台账、限期整改、确保成效。各位纪检委员要经常开展明察暗访，抓了春节抓清明，抓了中秋抓国庆，形成长期高压态势。同时，建立完善电话、信访和网络“三位一体”举报平台，引导群众有序参与监督。四是严格问责常态化。坚持从细从严从快查处作风建设方面的案件。一方面，要建立作风建设案件快查快结机制，发现一起查处一起，并对影响恶劣、社会关注的典型案件，点名道姓地进行内部通报或公开曝光，切实增强问责的震慑力。另一方面，对发生重大典型案件的单位主要负责人要严肃问责，形成工作倒逼压力，增强贯彻落实各项规定、加强作风建设的责任感和紧迫感。

　　五、大力营造落实“三严三实”的工作氛围

　　“三严三实”是内在自觉与外在约束的辩证统—，重在付诸实践，贵在取得实效。作为出版社纪委，我们要紧紧依靠党委统一领导，紧紧依靠全社广大干部职工，大力营造推动“三严三实”要求落实的浓厚氛围，使“三严三实”真正成为干部职工正心修身的重要守则、干事创业的行动准则。

　　端正思想是前提。应把“三严三实”作为干部思想教育的必修课，立起修身做人、用权律己的标杆，使做官先做人、从政先立德成为各级干部浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。社纪委将会同社党委加大警示教育力度，推动全社干部职工增强“严”和“实”的责任感，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做一个信念坚定的人、一个勤政务实的人、一个敢于担当的人、一个清正廉洁的人。这就是对“三严三实”的最好践行。

　　用人导向是关键。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，就有什么样的党风政风。而“不严不实”的官员得到重用和升迁，就会损害党的形象、败坏党的风气。应通过树立正确用人导向，引导干部按“三严三实”要求为官修身干事，树立忠诚、干净、担当的形象。在选人用人时，社纪委将及时建议督促社党委把“三严三实”的要求放在重要位置，选拔任用那些党性修养高、理想信念坚定、严守党的政治纪律和政治规矩、实实在在谋事创业做人的干部，形成按“三严三实”要求修身做人、用权律己的用人导向。

　　营造氛围是基础。社纪委将会同社党委在全社大力营造践行“三严三实”的浓厚氛围，让领导干部把“三严三实”当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。“三严三实”只有具体落实到每个领导干部的日常工作和生活行为之中，并成为领导干部自觉行为准则，才真正具有规范和引导意义，才能在全社会产生具有示范效应的正能量。有这样的氛围做基础，领导干部才会自觉强化“严”和“实”的意识和能力，才会在各种诱惑面前不动心，自觉管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈。

　　制度落实是保证。制度的生命力在于执行。推进“三严三实”专题教育，既要针对“不严不实”问题建制度、立规矩，更要强化刚性执行，使制度真正发挥约束作用，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。社纪委将结合出版文化企业的工作特性、业务特色、流程特点来设计纪检工作的方式方法和形式，认真调研风险点，找出针对性强的防控措施，把党风廉政建设责任制更细化分解，让纪检监察工作深入长效发挥作用，确保出版社在党的领导下发展好，不辜负上级党组织和全社职工的殷切期望。