同志们：

　　在全国各地认真学习科学发展观，以实际行动践行可持续发展思路的重要时刻，来自《中国河湖大典》各分支有关专家、编办负责同志聚集一堂，共同总结回顾河湖大典编纂工作，传达专家组会议精神，研究探讨河湖大典编纂工作中的问题，安排部署下一步工作，具有重要意义。首先，我代表《中国河湖大典》编委会向各位专家、编纂人员表示崇高的敬意，向各分支编委会及其办公室人员表示衷心的感谢！

　　从年初召开《中国河湖大典》分支工作会议至今的一年里，编纂工作又取得了显著的进步，大部分分支已经完成初审任务，逐步转入复审阶段，工作重心已由撰稿为主转为审稿为主。成绩的取得得益于各级领导的高度重视，各流域机构积极创造条件，在机构设置、人员配置、工作环境方面给予大力支持；各省（自治区、直辖市）积极配合流域机构开展工作，大部分省份在组织、经费、人员等方面为编纂工作创造了良好的条件；各地撰稿人员多方收集整理资料，严格按照编纂要求认真写作，确保了稿件质量及编纂进度，为大典编纂工作做出了重要贡献；各位专家不辞辛苦、精益求精、严格审查，有些专家甚至不顾年迈、不计报酬，深入各省份对稿件进行审查，严把质量关，为保证全书撰稿质量起到了关键作用；各级编办人员认真做好沟通协调工作，发挥了重要的桥梁和纽带的作用。河湖大典所取得的成绩是大家戮力同心、克服困难、无私奉献的结果，成绩来之不易。

　　目前河湖大典编纂工作已经进入攻坚阶段，时间紧迫，任务艰巨，要实现到明年国庆节前出版一部分分卷向国庆献礼的目标还有较大差距，各有关单位和人员仍要再接再厉，抢抓进度，严格把关，努力实现新的突破。下面我讲几点意见。

　　一、强化组织，狠抓落实，加快编纂进度

　　《中国河湖大典》编纂工作于2004年6月启动，到现在已有四年半的时间，已经超出了原定的2007年底出版的时间，一个重要原因是原来我们对工作量和工作难度估计得不够充分。现在看，大部分分支工作进展较为顺利，稿件已经过初审正在进行修改或已进入复审阶段，但也有一些分支尚未进行审稿，工作相对滞后。部分省份图稿的差距比较大，制图和照片的收集整理工作还没有多大进展。总体看来，各分支进度还很不平衡，分支内各省进度也有较大差异。进度比较靠前的分支要争取尽早完成复审工作，争取2009年国庆前出版，实现向建国60年大庆献礼的目标。进度较慢的分支，要认真查找不足，加大力度，各省份逐一落实，抓紧完成编写任务，如有组织、经费、人员不到位、资料缺乏等情况要与上级领导及时沟通，采取措施，抓紧解决，不能因此落进度，拖后腿。

　　对于各分支普遍存在的图稿进度慢的问题，各分支要高度重视。地图和照片是河湖大典的重要组成部分，地图是准确反映河湖地理位置、直观描述河流状态、形象表述河湖自然地理历史文化特征的重要依据，是全书的灵魂和点睛之笔。各分支要像对待文稿撰写一样来对待地图的绘制、照片的收集和整理工作。地图的制作是一项专业性很强的工作，需要花费相当大的时间和精力，可能还要花费一定的经费，各分支对此要有充分的准备，早筹划，早组织，早动手，按照编办制定的统一标准和要求，安排专门人员负责此项工作，所提供图稿一定要准确明晰，详略得当，合乎出版要求，不可拖延时间，更不能敷衍了事。

　　二、把握宏观，注重细节，严把稿件质量

　　我曾多次强调，质量是河湖大典的生命，进度要服从质量。编纂河湖大典是一件前无古人、后少来者的工作，这部书是否经得起时间的推敲、历史的检验取决于全书的质量。参与河湖大典撰稿的人较多，虽然有统一的编纂规则，但由于个人的文化素质、专业水平不同，加之理解能力和思维方式的差异，对同一规则的解读也不完全一样，稿件的写作也会千差万别。因此，做好审稿工作不但十分必要，而且意义重大。把好了这一关，全书的质量就有了保证，放松了审稿，质量就成了空话，就可能鱼龙混杂、滥竽充数。

　　不少分支专家组在稿件初审阶段就介入了审稿工作，深入到有关省份指导编纂工作，对保证全书质量统一起到了重要作用。下一步，大批书稿将进入审稿阶段，专家组和复审专家承担的任务将更加繁重和艰巨。各分支要结合实际，尽快摸索建立一套科学的审稿制度，充分调动各位专家的智慧和力量，既要讲求质量，也要讲求效率。长江分支的审稿做法很有特点，也很实用，值得推广，大家可以学习借鉴。

　　在11月份召开的专家组会议上，一些专家对于通过复审的稿件进行了细致的审读，又发现了很多问题，这说明，我们的复审工作有待进一步提高把关意识，既要注重宏观把握，也要在细节上精益求精。对于审稿中发现的问题，要请作者认真修改，修改后仍要经过复审把关后才能上报。审稿的重点在于条目释文是否符合体例要求，结构详略是否得当，内容覆盖是否全面，事实资料是否准确，名词术语是否规范，引用数据是否权威，文字语言是否优美流畅等方面。对于审稿中发现的重要疑难问题，分支要及时与大典全书专家组交流，由全书专家组根据情况提出解决方案或与有关方面协调解决；对于一些共性问题，也希望分支编办与全书专家组和办公室及时沟通，统一意见，确定原则；进度相对滞后的分支，工作中可以参考借鉴其他分支经验，避免走弯路，以节省时间，后来居上。

　　三、深入排查，重点突破，勇于攻克难关

　　在河湖大典的编纂初期，我们遇到了两大难题，一是西藏河湖资料问题，西藏有大面积无人区，致使基础资料成为空白；二是台湾河湖的编纂问题，主要是政治方面的原因，使台湾方面的撰稿人难以落实。这两个问题经过我们的不懈努力都得到了较好的解决，应该说，我们其他地方所面临的问题与这两个地方的问题难度相比还是要小一些。只要积极做工作、想办法，问题总是可以解决的。

　　现阶段是河湖大典编纂的攻坚阶段，随着工作的逐步深入，工作中的难处、技术上的难点显露出来，有些问题仅靠撰稿人和审稿人是难以解决的。这些问题要及时向大典编委会反映，不能因为有问题工作就停滞不前，要积极采取措施，有效化解困难。各分支编委会办公室是全书工作的有力推动者，是联系作者、专家和编委的桥梁和纽带，要积极发挥作用，和有关省份负责人保持经常性的联系，掌握工作进度，了解工作中的问题，主动向领导汇报，争取上级领导的支持。确有难以解决的问题，要向编委会办公室汇报，共同商讨解决途径。对于一些特殊困难和问题，要急事急办、特事特办，不留死角，不拖进度。

　　对于关系全书的重大问题，全书专家组和编办也要尽早制定解决方案。对于全书的整体框架、《综合卷》的内容设计、总论的撰写等重要问题，要在多方面征求意见的基础上，尽快拿出合理的方案并着手实施。

　　四、统筹规划，充分准备，努力打造精品

　　按照《中国河湖大典》的目标要求，明年将有部分卷本与读者见面，中国水利水电出版社要统筹安排好编辑出版工作。必须按照重点书、精品书的要求做好出版环节的各项准备工作，把好最后一道质量关。要选派业务水平高、工作能力强的编辑提前介入审稿工作，编辑要熟悉编纂规则、了解编纂内容，做到心中有数。要根据各分支编写情况，尽早确定明年可能出版的卷本，倒排工期，集中力量重点攻关，保证所确定的卷本在明年能够完成出版任务。对稿件中的体例格式等有关问题要尽早确定，与供稿相关的内容要尽早与分支沟通，能在撰稿阶段解决的问题就不要放到编辑阶段重复工作，以提高工作效率。要在综合考虑社会效益和经济效益的基础上尽早确定装帧出版方案，尤其是图稿方案，让编写人员在撰写和供图中目的明确，有的放矢。

　　编纂《中国河湖大典》是水利部部署的一项重要任务，各流域、各省市领导和有关人员为此付出了大量心血，按照《著作权法》的有关规定，作者、编者的权利应该得到有效的保护。要妥善处理好著作权的问题，所有涉及本书及相关出版物的出版权问题应报全书编委会研究解决，各分支机构和省级编纂组织不得自行其是。

　　同志们，在当前深入学习贯彻落实科学发展观的重要时刻，以实际行动抓紧完成《中国河湖大典》编纂工作是学习实践科学发展观的具体体现。让我们共同努力，尽早完成这项功在当代、利在千秋的历史性出版工程、科学工程和水文化工程，无愧于时代赋予我们的重托！

　　新的一年即将到来，我代表《中国河湖大典》编委会提前预祝大家新年快乐、工作顺利、身体健康、阖家幸福！