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积极稳妥推进政治体制改革——读周天勇等著《中国政治体制改革》有感

学习时报

2004-11-29

  周天勇等著《中国政治体制改革》一书以能不能最终促进经济的健康快速发展为主要尺度来对政治体制改革的问题进行了理性地思考。作者认为政治体制改革是一个渐进的过程,政治体制改革必须与经济体制改革相匹配,当前政治体制改革的主要任务是对阻碍经济发展的体制予以改革。研究角度独辟蹊径,提出的改革思想和方案符合实际,为我们开启了思考政治体制改革的一个新“窗口”。

  政治体制改革的方向必须是有利于促进当前经济社会主要矛盾的解决。当前,中国的发展迈进了一个更为关键的阶段,也遇到了很多复杂的问题和矛盾。比如,生态环境污染严重、能源资源过度消耗和重复建设现象普遍;城乡、区域之间发展不平衡;城市和农村都存在规模不小的生产生活困难的群众;社会事业滞后经济发展;综合国力竞争空前激烈,等等。中国经济社会发展面临严峻的挑战和巨大的压力。经验证明,发展是解决一切问题的关键。在任何情况下,都不能动摇发展这个中心。作为上层建筑的政治体制的变革,只有从促进经济社会发展的方向去推进,才能得到群众的积极拥护和主动参与。这样,设计的改革方案就不是纸上谈兵,实施起来就不会“水土不服”、得不偿失。

  政治体制改革模式的选择和进程的把握必须与经济体制所处的阶段性相匹配。改革是一个漫长的渐进过程。经济体制改革是如此,政治体制改革也是如此。作者认为政治体制改革和经济体制改革是相伴相生的,在不同的阶段有不同的改革重点。经济基础决定上层建筑,经济改革的力度和进程决定政治体制改革的力度和进程。当前改革的重点应该放在破除阻碍经济发展的体制上。分阶段、有重点推进政治体制改革的思路,有利于消除阻碍生产力发展的体制和政策障碍,也符合中国渐进式的总体改革思路。

  党的十三大报告中提出“进行政治体制改革,就是要兴利除弊,建设有中国特色的社会主义民主政治”。党的十四大、十五大对其内涵进行了进一步阐述和明确,认为“建设有中国特色社会主义的政治,就是在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治。”党的十六大提出“政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展”,“必须在坚持四项基本原则的前提下,继续积极稳妥地推进政治体制改革”。中国政治体制改革当然要借鉴人类政治文明的有益成果,但绝不照搬西方政治制度的模式,正如《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》所说的那样,“要坚定不移地走中国共产党和中国人民自己选择的政治发展道路”。坚持党的领导,坚持四项基本原则,是政治体制改革的最基本的底线。

  该书提出现阶段政治体制改革的重点应该放在改革阻碍经济发展的体制上的思想,是充分考虑了中国的历史文化传统和现实的政治体制格局,充分考虑了各阶层的利益诉求,是可以被社会各阶层广泛接受的。 (岩石)

注:《中国政治体制改革》已由中国水利水电出版社出版发行。

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