太湖流域2001~2010年防洪建设蓝图拟定
太湖流域是全国经济发展最迅速、经济地位最重要的地区之一。按防御1954年型洪水标准设计的治太骨干工程于1991年开始建设,将于2002年底基本完成。建设中的治太工程在历年防汛特别是在防御1999年流域特大洪水中发挥了巨大的减灾效益,累计减灾直接经济效益约158亿元。治太骨干工程完成后,太湖流域将初步形成洪水北排长江、东出黄浦江、南排杭州湾,充分利用太湖调蓄,“蓄泄兼筹、以泄为主”的流域防洪骨干工程体系的框架,具备了防汛抗旱、水资源合理调度的基本条件。
为进一步推进太湖流域近期防洪建设,提高防洪减灾能力,水利部组织太湖流域管理局等有关单位,组织编制了《关于加强太湖流域2001~2010年防洪建设的若干意见》,在国务院批复同意后,太湖流域管理局又组织制定了《关于加强太湖流域2001~2010年防洪建设的若干意见》实施方案,对近期防洪建设各项任务做出了具体安排。
太湖流域流域2001~2010年防洪建设将贯彻“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的方针,防洪建设的总体思路是:蓄泄兼筹、完善提高,科学调度,综合考虑水资源利用、水环境保护、航运以及城市供排水等方面效益,建成流域工程与非工程措施相结合的综合防洪体系,为流域经济社会可持续发展创造条件。
工程安排以治太骨干工程为基础,完善洪水北排长江、东出黄浦江、南排杭州湾和充分利用太湖调蓄的流域防洪工程布局。在2002年基本完成既定的治太骨干工程建设任务基础上,增建必要的工程项目,进一步完善流域防洪工程体系;建设流域防洪与水资源调度系统,建立集防洪减灾、水资源合理配置与保护为一体的工程与非工程体系。
同时将进一步加大城市防洪建设的力度,加快中小河流的清淤疏浚,扩大洪涝水外排能力;进行圩区治理,逐步提高区域防洪除涝标准;同步实施重点水库工程、海堤达标建设,退田(渔)还湖并进一步加强水土保持工作。
太湖流域近期防洪建设将按统筹规划、远近结合、突出重点、分步实施、分级负责、共同负担的原则组织实施。近期防洪建设任务完成后,全流域能防御不同降雨典型的50年一遇洪水。