同志们：

　　正当我们认真贯彻落实全国水利厅局长会议精神以及全国水文工作会议刚刚闭幕之际，我们又拉开了全国水文勘测工技能竞赛活动的帷幕，这是今年全国水文系统的又一件大事。我代表水利部，对来自水文第一线的参赛选手表示热烈欢迎，对你们长期以来扎根基层、忠于职守、无私奉献，为水利工作及社会经济发展所做出的贡献表示敬意和衷心感谢！

同志们，为了引导水利行业广大从业人员钻研业务、敬业爱岗，不断提高职工队伍的技术素质，以满足新世纪水利事业发展的需要，水利部、劳动和社会保障部决定，联合举办第二届全国水利行业职业技能竞赛，水文勘测工是竞赛的7个工种之一。本届比赛是新世纪水利行业举办的首次比赛，因而受到了水利部和各地、各单位的高度重视，水利部敬正书副部长担任竞赛组委会主任。各工种在普遍开展岗位练兵和技能培训的基础上，通过层层比赛，选拔出参加全国决赛的选手。可以说，在座的各位参赛选手，你们都是各省、自治区、直辖市和各流域机构水文部门选拔出来的佼佼者，是全国优秀的水文技能人才。

一、水文工作为经济建设和社会进步做出了重要贡献

　　水文是国民经济建设和社会发展的一项重要基础工作。全国共有30000余处水文站点和近48000名水文工作者。几十年来，积累了约200亿个水文基础数据，现在每年收集6亿多条水文水资源信息，并提供大量的分析、计算研究成果。这些水文资料和研究成果是一笔宝贵的财富，已在我国水利建设、经济发展和社会进步中发挥了不可替代的重要作用，并将继续发挥作用。

历年来，水文系统及时、准确的水文信息和分析预报成果为各级政府的防汛指挥决策提供了科学的依据，为防洪减灾做出了巨大贡献。特别是1998年在长江、松花江、珠江、闽江等主要江河发生大洪水或特大洪水期间，广大水文职工冒着生命危险，克服种种困难，及时测报洪水，提供了大量准确的水文信息，为防汛指挥决策、水利工程的安全调度和运行提供重要依据。在中央决定长江是否分洪及保卫哈尔滨等重要城市决策的关键时刻，提供了关键性的依据。据统计，1998年水文防洪减灾效益超过800亿元，江泽民总书记在全国抗洪抢险总结表彰大会上给予了高度赞扬。1999年，长江又发生了仅次于1998年的大洪水，太湖发生了超过历史最高的洪水，水文同样发挥了重要作用，当年水文防洪减灾效益达200亿元。

在水资源管理、保护和社会公益服务等方面，水文同样做出了重要贡献。不论是水文部门进行的全国第一次水资源调查评价，还是《水资源公报》的编制，对指导、监督我国水资源的开发、利用、治理、配置、节约与保护都具有重要的意义。在重要的水资源调度工作中，如黄河连续3年不断流、2000年引黄济津应急输水、2001年黑河分水、2001—2002年引长江水济太湖等，水文系统都积极、主动、及时地测报水情，并提出分析成果，为保证这些重要水事工作的顺利实施做出了自己的贡献。在江河突发性污染事故中，如2000年9月丹江上游武关河的氰化钠污染事故等，水文部门均快速反应，跟踪监测化验，及时向当地政府部门报告，避免了对人民群众财产和生命造成严重后果。

水文不愧是水利建设的尖兵、防汛抗旱的耳目、水资源管理与保护的哨兵、现代水利的基石、经济社会发展的基础。

可以说，水文工作取得的成绩，与全国广大水文职工，包括在座的各位选手的长期艰苦努力的工作是分不开的，每一项工作都凝聚着水文工作者的汗水甚至鲜血。水文职工是江泽民同志“三个代表”思想的忠实实践者。我代表水利部向广大水文工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意。

二、水文工作的发展需要培养和造就更多的技能人才

　　当前，水文工作正面临新的形势。随着我国经济社会的发展，对水利工作提出了新的任务和要求。水利部认真总结治水经验，深入分析宏观形势，提出了从工程水利向资源水利，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展的新的治水思路。水利改革与发展进入了一个新的阶段。洪涝灾害、水资源短缺、水环境恶化是我国经济社会面临的三大突出问题。要解决或减少这三大问题的危害，水文是基础，是前提。因此，新时期的水利工作对水文工作也提出了新的更高的要求。水文工作必须实现从传统水文向现代水文的转变，以优质的水文信息和全面的服务支撑水利的可持续发展，支撑国民经济社会的发展和进步。

水文工作是一项专业性较强、技术要求较高的工作。随着大量新技术、新仪器的广泛应用，水文现代化水平迅速提高。同时，在目前新的形势下，水文工作的业务范围不断拓宽，技术要求越来越高，服务的内容、形式、手段的要求也越来越高。

不论从水文事业的发展，还是从为经济社会做好服务的角度，都迫切要求我们的水文工作者提高政治理论水平和业务素质，以不负重托，做出应有的贡献。

《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出了“实施人才战略，壮大人才队伍”的号召。要求“按照德才兼备的原则，培养数以亿计的高素质的劳动者、数以千万计具有创新精神创新能力的专门人才。”我们以前强调得比较多的是党政管理人才、科教人才和经济管理人才三支干部队伍，《纲要》中还专门提出要建设“具有较高技术素质的技术工人队伍”。因此，技能人才的培养同样具有重要意义。

技术工人承担着将科学技术转化为现实生产力的任务，党和国家历来十分重视。江泽民总书记曾指出：“熟练技术工人是四个现代化不可缺少的人才，”在党的十五大报告中，江总书记又强调指出：“培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大的人力资源优势，关系21世纪社会主义事业的全局。”水文勘测工是水文队伍中的重要组成部分，占职工队伍的一半以上，长年战斗在水文工作的最前线，为水文工作做出了重大贡献。水文事业的发展需要一大批高素质的水文勘测技工。

虽然目前水文行业技术工人的整体素质在水利行业是比较高的，但是，从整体上讲还不适应新时期水文事业及社会经济发展的要求，因此各地要加大力度，重视对技能人才的培养。

1、各级领导和有关部门要提高对技能人才开发工作的认识

在水文工作面临前所未有的大好形势下，需要各类高素质的人才，需要良好的技术业务素质，搞好技能人才开发工作尤为重要。各级领导和有关部门首先要树立“优秀技术工人也是人才”的思想，提高对技能人才开发工作的认识，高度重视技能人才开发工作。

2、根据实际需要进行技能人才的开发

我们所讲的技能人才是在生产（工作）岗位上从事操作性工作并具有高超技艺的技术工人。开发技能人才的根本目的是要让他们在实际生产（工作）中发挥技术带头人的作用，解决生产（工作）中遇到的难题，所以一定要根据各单位的实际需要，有针对性地培养技能人才。在现有经费条件下，要抓住主要矛盾，突出培养重点，从技术上优先培养单位主体工种、重要工作岗位上有培养前途的技术工人，使他们早日挑大梁。各单位应当对工人的学习热情进行适当引导。

3、重视发挥技能人才的作用，切实落实有关政策待遇

技能人才是国家的宝贵财富，所以各单位要重视发挥技能人才的作用，把他们安排到合适的岗位，要给技能人才特别是高级技能人才压担子，让他们参与攻关、改造项目和重点项目建设，做到人尽其才，同时，切实落实有关政策待遇，要从政治上和生活上关心他们，帮助他们解决工作中的困难和问题。对已经取得职业资格证书的人员，要按照国家有关政策规定，结合本单位的实际情况和本人所在岗位聘用相应的等级，并享受相应的工资福利待遇，充分调动技能人才的积极性。要给技能人才更多的培训机会，学习新技术、新技能，适应科学技术发展的要求。

4、要进一步提高水文技术工人的整体素质，以适应新世纪水文工作的要求

水文事业的发展和技术的进步，需要我们的水文技工不断提高自己的素质和能力，为此要求我们的水文技工一要认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，努力提高水文职工的政治理论水平；二要加强技术学习，不断更新知识，跟上时代前进的步伐，苦练基本功，提高业务素质；三要继续发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，立足基层，建功立业，为水文事业添砖加瓦。

三、赛出成绩，赛出水平

职业技能竞赛是发现人才、挖掘人才和培养人才的重要途径。1992年和1997年，水文系统成功地举办了2次全国水文勘测工技能竞赛活动，激发了广大水文职工立足岗位、学习技术的热情，在系统内外引起了很大反向，产生了良好的效果。水文系统在水利行业和国家技能人才评选中，有多人获得国家和水利部的表彰奖励。湖南省永州水文水资源勘测局何江波同志获得国家技能人才表彰的最高荣誉“中华技能大奖”（水利行业唯一获奖者）。这次全国水文勘测工技能竞赛活动是对1997年以来水文勘测工职业技能培训和岗位练兵活动成果的检验，是水文职工职业技能的又一次大比武、大检阅，也是全国水利行业职业技能竞赛的一个重要组成部分，希望能赛出成绩，赛出水平。我也衷心希望通过此次职业技能竞赛活动，能够激发广大工人学习理论知识、钻研业务技术的热情，把优秀的水文勘测工人选拔出来，从而引导广大水文职工爱岗敬业，钻研技术，不断提高自身素质，把水文工作推向新阶段。

　　新的形势和新的任务，对水文工作提出了新的更高的要求。让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，进一步贯彻水利部党组“以水资源的可持续利用支撑国民经济可持续发展”的治水新思路，认真落实全国水利厅局长会议和全国水文工作会议精神，以人为本，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的水文职工队伍。不断推进水文事业的发展和进步。

最后，预祝全国水文勘测工技能竞赛取得圆满成功！

谢谢大家。