各位代表：
　　大家上午好！
　　职工代表大会制度是公有制企业中职工实行民主管理的一种基本形式。其主要任务是：贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者的利益关系，在法律范围内行使职权，切实保障职工的合法权益和主人翁地位，调动广大职工积极性共同办好企业，实现和谐发展。本次职代会的召开是我社深化“两学一做”学习教育的一项具体行动，也是全面贯彻党的十八届六中全会精神的一次具体实践，标志着我社加强民主机制建设的新进程。社党委高度重视本次会议，曾在党委会议上专门讨论过。
　　刚才工会主席大鹏同志已经介绍了，我和厚军同志不是职工代表，是特邀参加会议。在座的可能有人会问，既然是我们工会组织召开职工代表大会，干嘛还要邀请党组织领导参加会议？是不是搞形式主义？是不是不讲规矩？今天，我想就从此破题，跟大家聊一聊有关职代会的规矩以及与加强党建工作的关系所在。
　　2015年4月15日，中华全国总工会和水利部联合印发了《水利系统企事业单位职工代表大会规定》，通知明确指出，这是为了贯彻党中央的要求：“健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，加强社会组织民主机制建设，保障职工参与管理和监督的民主权利”。健全职代会制度是党中央的要求，也是加强党的领导和党的建设的重要内容。我们再看看上述关于职代会的《规定》，总则第三条明确指出，水利系统各企事业单位职工代表大会是职工依法参与民主管理和监督的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构。要建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，实行重大事项公开，推行民主管理。请问在座的各位代表大家有没有感觉到肩上的担子更重了？如果还没有，就需要社党委借今天会议的机会给大家讲政策、压担子。我们还是看看上述《规定》，总则的第四条明确指出，企事业单位职工代表大会接受同级党组织的领导，贯彻执行党和国家的方针政策，在法律规定的范围内行使职权。党组织要定期研究职工代表大会工作，听取职工代表大会工作汇报，支持职工代表大会依法行使职权。所以，今天我和厚军同志出席会议，是党组织对职代会工作加强领导的职责所在，也是以实际行动支持职工代表大会依法行使职权。
　　今天借此机会，我想就结合《水利系统企事业单位职工代表大会规定》的具体要求，强调一下关于健全职工代表大会制度的几个问题。
　　一、关于健全职工代表大会制度的意义
　　党的十八大以来，党中央高度重视民主与法治建设。在2015年7月中央召开的党的群团工作会议上，习总书记发表重要讲话，强调要切实保持和增强我们群团工作的政治性、先进性、群众性，引导群众听党话、跟党走。职代会的工作是群团工作的重要组成部分，必须加强党的领导。在2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议上，习总书记进一步强调指出，要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。
　　我们看到，总书记把职代会的地位和作用提到了何等重要的位置，并亲自为我们指引方向、提出要求。从加强国有企业党的建设角度来看，健全职工代表大会制度是我们党的群众路线的具体体现，是全面从严治党的内在要求，是国有企业实现科学决策的必然选择。我在各部门走访时就多次讲，我们每个职工都是企业的主人，既然给了我们参与民主决策的权力和机会，我们就要充分认识这份责任的重大，切实担负起这个责任。社党委多次要求社工会认真组织好这次职代会，决不能让民主管理和民主监督走过场，今后我们还要不断完善职代会制度，不负责任的要追责。
　　二、关于职代会的任期和会议频次
　　根据《规定》的第十一条，职工代表大会每届任期为3到5年，因故需要延期换届的，延时不得超过1年。我们本届职代会是2011年10月换届的，到2016年10月应该届满，社党委已经开会研究过，同意社工会今年组织开展工会暨职代会的换届工作。
　　关于会议的频次，在第十一条里也有规定，职工代表大会每年至少召开一次会议，企事业单位的行政、工会或者1/3以上职工代表提议，还可以临时召开。刚才大鹏同志也介绍了，我社在这方面也算是执行得好的，每年都召开全体职工大会总结工作，社长作年度工作报告，比职代会范围更大，还邀请老同志代表参加。但是严格对照职代会《规定》来看，像今天这样的会议好像开的不多，我们的职代会制度在程序上和发挥民主决策作用等方面还有值得改进的地方。因为此前我社是由职代会常设主席团履行相关职责，根据新的《规定》，职代会不再设置常设主席团，所以今后像今天这样的职工代表大会就要常态化，正常化。
　　三、关于职代会的议事规则
　　今天提交职代会的这两个议题，都是关系到全体职工切身利益的大事，按照有关规定必须要经过职代会审议。按照规定已经在开会7日前送交职工代表，职工代表应当提前组织讨论，请问有没有哪位没有按时拿到材料的？如果哪位代表没有提前7日拿到书面材料就有权提出异议。一会儿，有关负责同志还要分别就今天待审议的方案进行说明，大家还可以现场进行提问和答疑。这些议事规则，都有利于保障代表正确履行职责，希望大家认真行使自己的民主权力。
　　根据第二十一条的规定，职工代表对涉及职工切身利益的重要事项意见分歧较大的，由单位和工会根据职工代表意见进行协商修改后，提交职代会再次审议。可见职工代表的权力是很神圣的。另外，第二十二条还规定，职代会审议通过重要事项，应当以无记名投票方式进行，得到全体职工代表半数以上同意方为有效。而且还要现场统计公布投票结果等等。可见，这些规定都是对职工代表民主权利的充分保障。
　　为了开好本次会议，工会同志们做了大量的准备工作，据了解，就连投票的票面也进行了精心的设计，不是简单表态赞成或反对，而且还设计了有针对性的选择项，欢迎大家把意见和建议留下来，这是真心想听到来自职工代表的心声，真正把好事办好。
　　四、关于代表的权利与义务
　　本次会议成效如何，关键在于各位代表的履职情况。《规定》明确了职工代表的5项权利和7项义务。职工代表一定要正确行使民主权利，科学履行决策义务。职工代表是代表全体职工的，我们一定要不断提高自身履职的能力和水平，要牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，坚持马克思主义世界观和方法论，客观全面辩证地看问题。既要看到有利的条件，又要想到不利因素；既要立足当前实际，又要着眼未来发展；统筹考虑不同方面的利益诉求，站在全局的高度追求公平正义。绝不能以个人好恶进行主观臆断，影响科学决策。要有独立人格，做出自主选择，要坚持真理，不能人云亦云。相信本次会议一定能够取得满意成果。
　　就讲这些。感谢各位代表辛勤履职，预祝大会圆满成功！
　　谢谢大家。