在社党委中心组学习贯彻党的十八届六中全会精神(扩大)学习班上的动员讲话
汤鑫华
2016年11月22日
同志们:
受肇桀书记委托,我现在代表社党委作开班动员讲话。党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,开启了全面从严治党向纵深推进的新征程,意义重大、影响深远。今天,社党委举办中心组(扩大)学习班,主要是组织领导干部深入学习贯彻六中全会精神,切实把思想和行动统一到中央关于全面从严治党的重大部署上来,把智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来。下面,结合我社工作实际,就学习贯彻党的十八届六中全会精神讲几点意见。
一、深刻领会党的十八届六中全会精神的重大意义 党的十八届六中全会,是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点,在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。全会专题研究全面从严治党重大问题,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声,对于深化全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题,有效应对党面临的“四大考验”,克服“四种危险”,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要意义;习近平总书记在全会上发表了重要讲话,全面总结一年来党和国家工作,科学分析世情、国情、党情的发展变化,深刻阐明了全面从严治党的重大意义,深入回答了管党治党的一系列重大理论和现实问题,对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署,对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出明确要求,创造性地提出了一系列新思想新观点新要求,进一步深化了对党的建设规律的认识,是马克思主义中国化的最新成果,是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领;全会通过的《准则》和《条例》,紧紧围绕全面从严治党这个主题,继承和发扬党的优良传统和宝贵经验,充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果,并结合新的实践提出一系列新观点新举措,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循,对于推进党的建设新的伟大工程,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业,具有重大现实意义和深远历史意义。
二、切实增强“四个意识”,坚决维护党中央权威坚决维护党中央的权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民的根本利益所在,也是加强和规范党内政治生活的重要目的。维护党中央的权威和维护习近平总书记的核心地位是统一的。维护习近平总书记核心地位,就是维护党中央的权威;维护党中央的权威,首先要维护习近平总书记的核心地位。在这个问题上,我们全体党员干部都要有高度的政治自觉和行动自觉。
一要增强“四个意识”,筑牢思想根基。要牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,衷心拥护核心,自觉服从核心,主动看齐核心,毫不动摇地坚持党的领导,更加坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,更加坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要把牢政治方向,对党绝对忠诚。要把拥戴核心、维护核心、捍卫核心作为首要的政治纪律和党性原则,在重大政治原则问题上旗帜鲜明、态度坚决、行动有力,任何时候、任何情况下都不能有丝毫含糊和动摇。
三要提高政治站位,时刻紧跟看齐。要坚决以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆,自觉立足“四个全面”战略布局和“两个一百年”奋斗目标,更加扎实地把党的十八届六中全会精神和中央的各项决策部署落实到位,在水利部党组的领导下,团结带领全社干部职工,进一步开创我社改革发展新局面。
三、深入贯彻全会部署,全面落实从严治党责任 全面从严治党是六中全会的鲜明主题。学习贯彻全会精神,必须更加深入地认识和把握这一鲜明主题,切实加强和规范党内政治生活,全面落实党内监督责任,以钉钉子的精神推动全面从严治党各项任务落到实处。
一要加强党组织的党内政治生活。全会强调:“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”把严肃党内政治生活的各项重点任务落到实处,我们需要抓好思想教育这个根本,抓好严明纪律这个关键,抓好选人用人这个导向,用好组织生活这个经常性手段。理想信念是“压舱石”,世界观、人生观、价值观是“总开关”,需要坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性教育,引导广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要坚持把纪律挺在前面,强化党内制度约束,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,推动管党治党不断走向“严实硬”。要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理、监督,在党内营造批评和自我批评的良好风气。
二要履行好各级党组织的主体责任。社党委要从自身做起,带头学习领会,把管党治党的主体责任压紧压实、落细落小。班子成员要认真落实“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设。各党支部要强化日常主体监督责任,从严教育管理党员,严守纪律底线。支部书记要强化“一岗双责”,切实把支部的主体责任和个人的领导责任扛在肩上,当好规范支部政治生活的“领头雁”。各级领导干部要以身作则、引领示范,严格要求自己,严格要求亲属和身边工作人员,切实履行好抓班子带队伍的责任。
三要着力加强党内监督。要扎实推进党风廉政建设,切实履行党委、支部在党内监督上的主体责任,支持纪检部门履行监督执纪问责职责,加强党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督。还要把党内监督和外部监督结合起来,形成监督合力,全面提高党组织和党员队伍的战斗力。
四要进一步强化作风建设。要抓好中央八项规定精神的贯彻执行。近日将出台新修订的社党委贯彻落实中央八项规定精神的实施办法,进一步突出问题导向,针对公务用车、办公用房、公务接待、干部兼职、纸张采购、经费管理等问题进一步严格要求,坚决防止“四风”回潮。要抓好巡视整改任务的落实,聚焦部党组巡视组发现的问题,加大整改力度,确保整改工作按时保质保量完成。要抓好作风建设长效机制的健全完善,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,引导全社党员干部自觉践行“三严三实”要求,做“四讲四有”合格党员,始终保持风清气正的良好作风。
四、加强组织领导,掀起学习贯彻全会精神热潮 全社干部职工要将深入学习贯彻六中全会精神作为当前和未来一段时间一项重要的政治任务,按照部党组的统一部署和社党委《关于认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的工作方案》的要求安排,迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮。
一要精密组织安排。社党委已经印发了工作方案,对贯彻学习计划做了安排部署。各支部也要认真制定学习方案,以支部党员大会、党小组会、讲党课和主题党日活动等形式,组织党员集中学习讨论交流。要对习近平总书记重要讲话精神及全会公报和全会通过的两个文件精神,认认真真学、原原本本学、逐字逐句学、结合实际学,力求学深学透。要紧密结合本支部、本部门党员群体特点和实际,创新学习方式,丰富学习载体,充分利用微信群、支部工作APP等网络学习平台,引导党员开展自学,切实把学习贯彻全会精神覆盖到每名党员。
二要坚持以上率下。各级领导干部要把带头学习贯彻全会精神作为政治责任和首要任务,摆在突出位置,做到先学一步、学深学透。要坚持读原著、学原文、悟原理,对准则和条例一条条学习领会,全面系统把握,防止片面化、简单化。各党支部书记作为支部带头人,要学在前、走在前、树标杆、作表率,以更高的标准、更严的要求,将全会精神和《准则》《条例》的要求不折不扣地贯彻落实到组织生活和日常工作中来。
三要注重统筹结合。要把贯彻落实全会精神与深入开展“两学一做”学习教育相结合,对学习教育进行回顾检视,针对问题采取整改措施,要严肃认真召开专题组织生活会和民主生活会,扎实做好“两学一做”学习教育各项工作。要把贯彻落实全会精神与推动当前工作与谋划明年工作相结合,鼓舞广大干部职工奋力完成全年各项目标任务,确保明年的生产、经营、管理等各项工作再上新台阶。把贯彻落实全会精神与推进我社“十三五”规划和“五化”战略相结合,扎实做好各项工作,确保规划落地生根,提质增效,切实把全会精神转化为推进水电出版改革发展的强大精神动力。
五、扎实做好当前工作,圆满完成全年各项任务 贯彻执行党的十八届六中全会精神,要找准贯彻执行的落脚点,要融入到水电出版的各项业务工作中。当前,我社处于非常关键的转型升级战略期,生产经营任务非常繁重,年度回款也到了紧要关头,各部门、各单位要把学习贯彻全会精神当作推动工作的重要机遇和强大动力,紧密结合各自的年度目标任务和职责职能,统筹兼顾,科学安排,做到生产经营和学习贯彻两手抓、两不误,双促进、双丰收。
一要努力完成年度任务。要认真对照年初确定的经营目标和工作任务,仔细梳理,认真检查,没有实现既定目标的,要找差距、补短板、抓落实。特别是部党组明确由我社承担的重大任务、涉及财政资金的重大任务、涉及全社经营发展目标的重大任务、巡视整改任务、各部门的主要经济指标和目标任务,务必抓紧抓牢抓实,按期保质保量完成,如期圆满兑现承诺。
二要认真检视经验得失。要认真做好领导班子年度总结考核、党建工作考核、党风廉政建设工作考核、干部选拔任用工作“两报告一评议”,做好各部门和职工年度考核考评,全面回顾系统总结一年工作,坚持问题导向,不断改进工作、推动发展。
三要及早谋划明年思路。明年是党的十九大召开之年,我们要在认真总结今年工作的基础上,把学习贯彻党的十八届六中全会精神与推进水电出版事业新发展紧密结合起来,按照我社“十三五”发展规划和各个专项规划的部署,在总结今年经验教训的基础上抓紧研究提出明年的工作思路、目标任务和具体举措,确保明年的工作有一个更好的开局和结局。
下面,我从严肃党内政治生活这个角度,谈谈个人学习体会。
一、严肃党内政治生活的重大意义 其一,严肃党内政治生活,是马克思主义政党的本质要求。它是我们党区别于其他政党的鲜明标志,也是党的优良传统和政治优势。党走过的95年奋斗历程表明,严肃党内政治生活是党加强自身建设的一条重要经验,是党取得一个又一个胜利的重要保证。“我们的党,不是家族团体,也不是同业工会,而是在共同思想基础与共同政治纲领上团结起来的革命的政党。”在执政的条件下,对拥有8800多万党员、440万组织的我们党来说,只有全面从严治党,才能保证党组织的凝聚力和战斗力。
其二,严肃党内政治生活,是适应建设社会主义市场经济任务的需要。建设社会主义市场经济是人类历史上前所未有的壮举。在社会主义市场经济条件下,如何严肃党内政治生活,这我们党面对的一个重大挑战。在经济高速发展的情况下,各种诱惑也随之而来,与党性原则发生矛盾,造成党员心理上的强烈反差,严重影响到党内生活的正常进行和党员先锋模范作用的发挥。这种反差具体表现为:个人主义与集体主义的冲突;“金钱至上”观念与奉献精神的冲突;社会效益与经济效益的冲突;市场经济的趋利倾向导致部分党员入党动机功利化等等。要解决这些矛盾,就需要严肃党内政治生活。
其三,严肃党内政治生活,是克服目前党内政治生活存在的问题的需要。目前,在党内政治生活方面,不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍。党内政治生活存在形式主义问题,党内批评和自我批评这个“利器”在一些地方变成了“钝器”,对问题触及不到、触及不深,就像鸡毛掸子打屁股不痛不痒,有的甚至把自我批评变成了自我表扬,相互批评变成了相互吹捧。长期以往,会涣散党心、冷了人心。目前,我社个别支部战斗堡垒作用不强,党员教育管理有待加强,部分党员先锋队意识淡化,组织纪律性不强,发挥作用不明显。在这种情况下,坚持严肃党内政治生活更是全面从严治党的客观需要。
二、严肃党内政治生活的核心要领 习近平总书记指出:“严肃党内政治生活是一篇大文章” 。做好这篇大文章,需要正确处理下述三种关系。
其一,处理好批评和自我批评的关系。我们必须按照“团结—批评—团结”的方式,开展积极健康的思想斗争,坚决摒弃“批评领导放礼炮、批评同志放哑炮、自我批评放空炮”等文过饰非的做法。要切实增强党内政治生活的锋芒性和战斗性,通过党内政治生活的“熔炉”,使“红脸出汗”成为常态,进一步锤炼党员的党性,清除政治灰尘,营造风清气正的良好政治生态。
其二,处理好民主和集中的关系。一方面,要坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。另一方面,要认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,防止只要集中不要民主的独断专行。要努力形成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
其三,处理好继承和创新的关系。要认真研究创新党内生活的内容、形式、方法和手段,并与抓党风廉政建设结合起来,与党员群众的利益需求结合起来,为严肃党内政治生活注入新的活力,切实提高党内政治生活的针对性、实效性,增强党内政治生活的吸引力与感染力,真正让党员干部牢记使命、不忘初心。
三、严肃党内政治生活的基本要求 其一,严肃党内政治生活,必须认真办好“三会一课”。认真落实“三会一课”是抓好“两学一做”学习教育的一项基本要求。支部党员大会一般每季召开一次,全体党员参加,必要时上级党组织可派人参加。要认真做好会前准备,严肃会议程序,必要时还要形成书面会议决议。支委会一般每月召开一次,根据工作需要可临时召开支委会,研究问题,作出决策。召开支委会,一定要事先明确议题,会中严格执行民主集中制,会后抓好会议精神的贯彻。党小组会是党小组活动的主要形式,也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次,工作需要时也可提前召开或增加开会次数。每次会议,要围绕党支部近期的中心工作,结合小组实际,重点解决一两个问题。党小组长要按党支部布置的会议议题、开法和注意事项,抓好会前准备。会议结束前,小组长要适时归纳小结,形成结论,作出决定应经多数党员同意。党课是进行党员教育的主要形式之一,是保证党员教育落到实处的一项重要措施。党委委员、党支部成员都要按照党组织的统一部署,养成讲授党课的习惯,严肃认真地讲授党课。
其二,严肃党内政治生活,必须调动每个党员的责任感和积极性。严肃党内政治生活是每个党员的事,必须按照“要求严、措施严,对上严、对下严,对事严、对人严”的要求,靠全党、管全党、治全党。要进一步增强每个党员参与、改进党内政治生活的意识,以提高全体党员开展党内政治生活的效果来保证党委、支部和党小组开展党内政治生活的质量。
其三,严肃党内政治生活,必须坚持领导干部带着示范。要抓住党员领导干部这个“关键少数”,特别是要坚持“书记抓、抓书记”,敦促党组织书记和党员领导干部认真履行管党治党责任,层层压实责任,级级示范带动,努力形成上级带下级、一级抓一级、上行下效的生动局面。
其四,严肃党内政治生活,必须注重两结合两促进。严肃党内政治生活的根本目的是更好发挥党员的先锋模范作用,增强党组织的战斗力,促进业务工作的发展。我们要增强两结合、两促进的意识,把严肃党内政治生活与做好实际业务工作结合起来,把解决党员思想问题与提高改革创新能力结合起来,把衡量水电出版发展业绩与检视党内政治生活质量结合起来。
同志们,学习好、领导好、贯彻好党的十八届六中全会精神是全党的重要政治任务。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信念,牢记使命,不忘初心,继续前进,更加扎实地推进全面从严治党,更加努力地做好水电出版各项工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!