尊敬的刘学钊书记、袁建军主席，各位代表，同志们：
　　长期以来，水利部直属机关党委和直属机关工会十分重视、关心我社工会工作和其他各方面的工作，今天直属机关党委常务副书记刘学钊和直属机关工会主席袁建军同志又莅临大会给予指导，袁主席还将代表直属机关工会发表重要讲话。因此，首先我提议，大家再次以热烈的掌声对两位领导的莅临指导和对出版社多年的关爱帮助表示诚挚欢迎和衷心感谢！对于袁主席的讲话，我们要认真加以学习、领会和贯彻。刚才，陈东明同志、周玲同志、闫京萍同志分别作的常设主席团工作报告、工会工作报告和工会经费使用情况的报告也都很好，希望大家也认真审议、学习和贯彻。现在，我代表社领导班子作工作报告，并代表社党委就职代会和工会工作谈些想法，请代表们予以审议，并请其他同事提出意见。

　　一、全面总结首届职代会以来的工作与经验

　　2003年10月召开首届职代会以来，我社以高度的责任感和使命感，紧紧围绕水利工作大局，紧紧抓住出版产业改革发展的有利时机，紧紧依靠和充分调动全社职工的积极性、创造性，坚持以发展为第一要务、以改革为根本动力、以创新为活力源泉，奋发向上，克服困难，团结一致，应对挑战，不断改善外部环境和内部管理，取得了显著成绩，积累了丰富经验。
　　一是坚持正确出版方向不动摇，办社思路与宗旨进一步明晰
　　我社始终坚持“为社会主义服务，为人民服务”的方向，在贯彻党的出版方针上保持高度的自觉性。以“服务水电，传播科技，弘扬文化”为办社宗旨，以服务水利中心工作为第一目标，以出版水利专业图书为第一特色，坚持出版质量上的高标准、严要求，形成了导向正确的社会形象和特色鲜明的品牌形象，生产规模、资产总额和职工收入稳步增长。
　　二是以体制改革实践推动整体工作，经营管理水平不断提高
　　我社两次根据发展需要进行内部改革、机构调整、干部换届和职工双向选择上岗，紧紧围绕加快水利改革发展和民生水利中心工作，在人事政策、分配制度、运行机制、经营思路上不断进行创新，主动加速转企改制和转型升级的进程，积极推动经济发展方式的深刻转变。去年底，我社又在规定时限内转制为全民所有制企业。这些改革创新促进了思想观念的转变、市场意识的增强、生产规模的扩张和经营水平的提高，全社逐渐步入又好又快、做大做强的发展轨道。
　　三是以精品工程带动出版业务发展，生产经营规模有序扩大
　　我社先后启动了《中国水利百科全书》（第二版）、《中国河湖大典》、《水工设计手册》、《中国水利史典》等精品巨著的编纂或出版工作，许多出版物获得省部级以上奖励。这一时期成为我社历史上生产拳头产品数量最多、质量最高、影响最大的时期。在以水利水电为第一特色的同时，我们积极开拓新的出版领域，从市场中寻找和开发选题，以规模扩张来扩大社会和市场影响，形成了良好的发展态势：专业出版精品迭出、实力雄健，教育出版规模初具、潜力巨大，大众出版方向明晰、稳步拓展，数字出版探索多年、渐入佳境。2003年，我社出版图书972种，生产码洋为1.32亿元，收入总额为5817万元，税后利润为366万元，在职长期聘用职工人均税前年收入为5万元；而2010年，我社出版图书1984种，生产码洋为2.24亿元，收入总额为1.2亿元，税后利润为910万元，职工人均税前年收入为10.5万元，同比普遍增长了一倍左右。
　　四是以国际合作实效树立专业形象，国际视野宽广渐成特色
　　我社多次组织中国水利水电企事业单位参加世界水论坛展览、开展国际学术交流、积极组织参加国际书展等，一批管理人才和专业人才开始活跃于国际舞台，版权引进输出成果不断扩大，在国际水利水电界初步树立了有一定权威性的专业出版社的形象。作为世界水理事会的首家中国企业会员单位，我们参加了该会在中国举办的重要交流研讨活动，进一步扩大了我社在该会和世界水利界的影响。在中央部委专业出版社中，像我社这样具有一定国际视野和国际合作经验的出版社尚不多见。
　　五是以科技创新成果促进转型升级，数字出版事业稳步推进
　　我社积极推广应用网络技术和数字技术，在不断改造升级业务管理系统、生产制作系统和网络营销系统的同时，认真探索数字出版赢利模式，为转型升级创造了必要条件。探索搭建“数字水利传播平台”，与多家企业开展了数字出版合作……目前我社正在积极谋划申办水利水电及相关相近领域的电子期刊，并已基本形成数字出版发展战略。在内部管理上，多次对社内局域网和水电知识网进行改版，突出特色图书和服务，自主研发并完善了业务管理模块和查询统计等多个系统，为各项工作顺利开展提供了初步的技术保障。
　　六是以扩大战略协作增强出版实力，专业领域合作有声有色
　　我社积极主动地同境内外相关事业单位、科教机构、社会团体、水电企业建立战略合作关系，先后与水利部有关直属单位（水规总院、水科院、灌排中心等）和一些重要的流域水电开发企业（大渡河、二滩水电公司等）签署了战略合作框架协议，与台湾逢甲大学等境外机构确立了良好的合作意向，从而拓宽了合作领域，有效丰富了作者资源、选题资源和渠道资源。目前，同中国水利教育协会、云南农业大学等单位的合作协议正在商榷。这些成果必将有利于我社进一步巩固提升专业出版和教育出版地位，为未来的改革发展营造良好外部环境。
　　七是以加强党的建设促进中心工作，精神文明建设硕果累累
　　在保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观、创建先进基层党组织争当优秀共产党员等重大活动中，我社各级党组织按照上级有关部署，结合工作实际，通过各种方式找准存在问题，提出整改措施，明确整改时限，圆满完成了活动既定的各项任务，为推动水利出版中心工作提供了坚实的政治基础和组织保障。八年来，党建工作有了明显的进步，党群关系、干群关系进一步得到好转，党员队伍的素质有了一定的提高，党组织的战斗力、号召力和凝聚力得到了加强。精神文明建设、反腐倡廉建设和职工队伍建设常抓不懈，在过去六年连年获得“首都文明单位标兵”等称号，两次获得“全国精神文明建设工作先进单位”称号，还获得“全国三八红旗集体”等称号，在安全生产、计划生育、社会治安、义务献血等方面也取得喜人成绩，获得了众多荣誉称号。
　　八是以加强基本建设改善经营条件，长远发展基础更加牢固
　　依靠部机关的有力支持和自身的多年积累，我社投入可观财力购置改建生产办公用房和图书配送基地，积极添置生产和办公设备，生产经营条件大为改善，为我社进一步增强发展后劲、提升对外形象奠定了扎实的基础。
　　总而言之，八年来，我社办社宗旨进一步明确，出版规模不断扩大，专业出版权威地位进一步巩固，教育出版迈上新台阶，大众出版积极拓展，综合经济实力大幅提升，品牌影响显著提高，重大出版工程成果丰硕，国际国内合作全面加强，基础设施建设和精神文明建设取得显著成就，队伍结构不断完善，职工收入持续增长。经过八年的奋斗，我社发展基础更加牢固，竞争实力继续增强，管理制度不断健全，营销渠道逐渐畅达，广大职工积极进取。特别是转企改制的实施深化，正在为我社的跨越式发展和超常规发展增添前进动力和成长活力。这些都为我们在更高的起点上实现更大的发展创造了有利条件。
　　八年来，第一届职代会和第四届工会围绕我社改革发展中心工作，团结和带领广大职工，在工会自身建设和职代会制度建设、职工文体活动、关心职工生活困难、宣传优秀职工典型、履行维权职责、创建和谐单位等方面做了大量工作，充分发挥了民主管理功能和桥梁纽带作用，促进了我社管理、领导和决策水平的提高，增强了全社职工民主决策、民主管理和民主监督的积极性和能动性，为我社改革发展稳定、创新文化建设、精神文明建设作出了应有贡献。社党委对第一届职代会和第四届工会的工作是充分肯定和十分满意的。借此机会，我代表社党委对全体职代会及其常设主席团成员、工会委员会委员和工会会员表示衷心感谢和崇高敬意！
　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到自己的缺点和不足。限于时间，这里不再赘述。

　　二、准确把握我们面临的形势与任务

　　（一）科学研判当前形势
　　不管是从新闻出版形势看，还是从水利水电形势看，当前我社面临不容回避的重大挑战，也面临十分喜人的重大机遇。水利水电出版迎来了新的春天，我们要紧紧抓住这一难得机遇，振奋精神，开拓进取，努力开创水利水电出版事业新局面。
　　今年是“十二五”开局之年。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、转变经济发展方式的攻坚时期；也是我国强化水利重点薄弱环节建设、加快民生水利发展、推进传统水利向现代水利和可持续发展水利转变的重要时期。党中央、国务院高度重视水利工作，多年来的水利发展已有了一个较好基础，水利各项改革不断深化，全社会水的忧患意识和节约保护意识不断增强。2011年中央一号文件和中央水利工作会议强调“要把水利作为国家基础设施建设的优先领域”，水利作为经济社会发展的重要基础设施和基础产业，在未来的社会经济发展中必将更加凸显其基础性、全局性和战略性地位。随着我国综合国力和财政实力进一步增强，国家将对水利建设给予更大的支持，对水利的投资将强劲增长，水利行业必然迎来新一轮黄金发展期。水利事业的历史性发展机遇，为水利出版指明了服务方向；各级政府以及人民群众对水利工作的重视与关注日益增强，将不断产生日益庞大的服务需求，为水利出版带来更广阔的市场空间。
　　此外，“十二五”时期，国家将继续大力发展水电，优化发展火电，有序推进风电基地建设和核电项目建设，启动光伏发电市场，开展太阳能热发电试点，加快建设特高压交直流混合电网和智能电网，实施新一轮农村电网改造升级。文化产业也将迎来前所未有的大发展大繁荣。文化体制改革不断深化，文化发展活力不断增强，国家文化软实力全面提升，文化产业逐步成为国民经济支柱性产业，将更加有效地发挥文化增强民族凝聚力和创造力的巨大作用。作为文化产业的重要组成部分，出版产业将在全面建成小康社会战略中凸显出越来越重要的作用。三天前刚刚闭幕的中共十七届六中全会作出了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出了一系列促进文化产业大发展大繁荣的战略举措。前天，水利部部长、党组书记陈雷同志在传达六中全会精神时，号召水利系统广大干部群众以水利实践为载体，积极推进水文化建设，创造无愧于时代的先进水文化。他还明确要求我社等单位深化体制改革，创新发展模式，在推进水文化建设中切实发挥示范、引领、推动作用。这些都为我社做大做强专业出版、拓展业务领域吹响了奋进的新号角，提供了难得的新机遇。
　　与此同时，我们也必须清醒地认识到，我社的发展面临着巨大的挑战。一是出版产业市场竞争将日趋激烈，产业集中化发展方向日趋明显，兼并重组成为常态，产业格局将出现较大调整；二是在新技术、新媒体、新模式等的猛烈冲击下，传统出版形式的市场需求逐渐缩减，新生出版业态的市场需求日益增加；三是出版资源市场化配置特征日趋明显，资源获取方式也将产生重大变化；四是我社的传统优势领域不断受到来自新老竞争对手的挑战，存在着被分割蚕食的风险。
　　截至去年年底，我国580余家图书出版社和100余家音像电子出版社基本上都已转制为企业。其中，各省（直辖市、自治区）和计划单列市所属出版社（共有200余家）基本上已经并入所在省（市、区）组建的出版集团公司，有的已经上市。近两年，转企后的中央和地方出版社纷纷探讨自行组建集团公司、打造专业出版公司、相互兼并重组等体制改革工作。为了优化出版资源布局、做大做强我国出版业，对于中央部委和中央直属事业单位所办的200余家出版社，中央已经通过政府推动和市场运作相结合的办法组建了三家国家级出版集团。2011年4月，新闻出版总署发布了《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，明确提出“进一步培育新闻出版骨干企业，鼓励有条件的新闻出版企业跨区域跨行业跨所有制经营和重组，推动新闻出版资源适度向优势企业集中。”未来五年国家将打造一批大型出版传媒“航空母舰”，对大型的、跨地区的骨干出版传媒企业，在税收政策、资源政策、人员政策、出版资源配置上予以倾斜，鼓励其做大做强。显然，兼并重组从而做大做强我国出版业，是当前出版改革发展的大趋势。目前，中央改革办正在酝酿推动其他出版社的兼并重组，包括中央部委出版社并入上述三大国家级出版集团，以及中央出版企业与地方出版企业的双向并购、重组。
　　（二）深刻领会战略意图
　　近年来，我社历经多次改革，在人事、分配、流程等方面的制度上进行了不同程度的调整，经营机制、分配制度、人事管理等各方面都有所改善，经济实力、生产规模、人均收入、社会影响等也都因此有大幅提高。但从内外部环境和中长远趋势看，我们改革发展的任务不是减轻了，而是加重了。
　　未来几年，是我社全面深化体制改革、建立现代企业制度的关键阶段；是打造市场主体，调整优化产品结构和生产要素的关键阶段；是在日趋激烈的竞争格局中努力扩大市场份额的关键阶段；是由传统出版模式向数字出版、多元经营转变的关键阶段。我们既要抓好全面开局，又要搞好宏观规划；既要实现近期目标，又要奠定长久基业；既要深化体制改革，又要推进数字转型；既要提升出版实力，又要谋求多元发展；既要强化专业出版，又要赢得大众市场；既要谋求经济的快速增长，又要坚守企业的文化品位。显而易见，这一阶段的工作成效对我社的前途命运尤为紧要、至关重要。而采取一个什么样的发展战略，如何实施这个战略，将是成败的关键所在。
　　面对当前形势，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持正确的出版方向，坚持市场化发展道路，服务于从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变战略的实施，服务于加强民生水利、水电开发和经济社会可持续发展，服务于生态安全、能源安全、经济安全和国家安全，服务于我国文化软实力的增强提高，把握机遇，发奋图强，争取在一个不太长的时期内实现跨越式发展、超常规发展。要通过主动作为和不懈努力，把我社打造成为一家深度独到、广度独有、国内独秀、国际独特的水利水电专业传媒集团，一家重点面向机构用户、兼顾科学普及和社会大众的专业内容运营商。
　　前不久，社党委已经颁布了《中国水利水电出版社“十二五”发展规划》、《中国水利水电出版社“十二五”选题规划》；最近，社里又公布了《薪酬管理制度》、《考核管理制度》，以及编辑、生产、营销诸环节业务管理办法；不久，还将公布《中国水利水电出版社“十二五”人才规划》、《人事管理制度》。这几个纲领性文件已经或即将明确我社“十二五”发展战略及其主要对策措施，全社干部群众都要认真学习、深刻领会、积极贯彻。对于“十二五”发展战略，我们可以用八个“化”字解读如下。
　　一是专业化运作
　　在市场经济环境里，任何优秀企业实际都在从事专业工作。只有专业的才可能是先进的，越专业就越有经济学所说的差异性和竞争力。要想以专业内容集团的形象立足，就必须在更大的深度、广度和高度上提高专业集中度乃至垄断性。
　　二是集团化发展
　　集团化从主动意义上看，是要更好地树立雄心壮志、展现雄才大略，是要更好地扩大规模、增强实力、提升形象，是要更好地服务水利行业、做深做透专业；从被动意义上看，是要摈弃消极颓废、无所作为的思想，是要有效规避同业的分散经营和无谓竞争，是要防止企业丧失独立性，被其他经济实力更强的公司收购或兼并。集团化并不妨碍专业化，实际上它还要以专业化为基础，不然其结果可能只是联合体或俱乐部。集团化不是盲目推进的，是要对国内乃至境外与水利水电相关相近领域的专业出版企业进行整合、兼并、收购、重组，因此也是促进专业化的。
　　三是市场化营销
　　发展专业出版、教育出版、大众出版和数字出版事业，都需要我们加强和改进营销。未来开展多元化经营，也需要更为市场化的营销。在市场条件下，营销将越来越对企业的生存起决定作用，因此我们必须给予空前的关注、施以更大的功夫。有人说得好，由于专业分工、主办单位存在天然优势，像我社这样的部委出版社享有一定的行政资源和专业资源，因此选题问题相对好办，而发行问题特别是市场读物的发行问题才是难啃的硬骨头。在经营好传统的主渠道、二渠道和专业站店的同时，我们要大力拓展图书馆销售、机构直销和网络营销。例如，我们要学会利用网销和三方物流（电子商务）的快速发展，进一步扩大网络销售规模；我们要学会向政府机关、高等院校、科研单位和大型企业直销我社的拳头产品；我们还要尝试整合资源，联合兄弟单位组建中盘，以扩大地面店的份额与话语权。由中央编译出版社牵头、近30家中央级出版社合作的学术社科中盘“北京中盘联合图书有限公司”呼之欲出，值得借鉴。10多年前，万水公司曾经以扩大第二方阵的电脑图书发行为诉求，发起建立“科技出版十六联”，应当发扬。我们加强改进营销，必须向头脑要智慧、向同行要经验、向市场要成果，而不能因循守旧、墨守成规、固步自封。
　　四是国际化布局
　　建设一家有追求、有作为的专业出版传媒集团，特别是要建设一家面向国际国内两个市场的数字化专业内容运营商，我们必然要有全球意识和世界眼光，必然要制订实施国际化布局战略。这也是我国文化产业和水利事业发展态势所决定的。例如，根据中央统一部署，我国正在大力实施文化和出版“走出去”工程，着力打造既体现中国文化特色又具有国际传播能力的出版产品和品牌，推动国际出版合作和版权输出，增强新闻出版业的国际话语权和对外传播能力。中国水利水电事业也正在健步迈向国际社会，成为全世界最重要的一支水利水电力量。这使我社有了布局国际的广阔舞台和坚强后盾，也感受到巨大鞭策和鼓舞。
　　五是数字化转型
　　抓住数字出版的重大机遇，大力拓展数字业务，是实现我社转型升级战略目标的必由之路。对此，我们必须解放思想，增强紧迫感。当前数字出版与传统出版的形势如同10年前的数字摄影与传统胶片争夺市场一样。节能环保、可重复使用的数字摄影一开始并不被接受、认同，经过不断改进，现在已成为摄影的主流。而传统的制造厂商，如尼康、佳能等迅速调整自身，进行产业升级，现在依然傲立相机业潮头。在网络时代、创新时代，速度是决定胜负的关键，只有达到一定速度才能跨越竞争的门槛。因此不妨先开枪，再瞄准。先迈出第一步，再去逐步完善和调整。
　　六是多元化经营
　　开展多元化经营，是我社谋求集团化发展时代的又一必然选择。我们说过，我们要坚守出版社的文化品位。也就是说，要始终把出版业作为企业的主业领域，把出版物作为企业的主打产品。与此同时，我们必然要积极审慎地开展出版以外的经营，以便获取更多更大的经济效益，壮大经济实力，让我们可以更加从容、更加洒脱地去弘扬文化。单从经济收入上看，我们的多元化经营成果应当有勇气与出版主业并驾齐驱，甚至超过出版主业。我国几乎所有重要的出版传媒集团都呈现出这样的特征。
　　七是资源化用人
　　对于出版这种文化创意产业来说，人才是首要资源。在这个产业的企业用人过程中做到人尽其才，具有更深刻、更真切的意义。当前，我们在招聘员工上作风干练、效果明显，但在用人理念、高端人才培养引进使用等方面还有很多改进的空间。我们说，要切实做到所有职工合同限期聘用，地位一律平等，待遇同工同酬，职工能进能出；让优秀人才脱颖而出，使青年人才快速成长，给勇挑重担者提供舞台，为善于创新者搭桥铺路，叫敢于冒险者梦想成真，令滥竽充数者无所遁形。真正形成这样的良好局面，我们还有一段不短的路要走。我们说，要坚持德才兼备、以德为先的人才标准，形成朝气蓬勃、优胜劣汰的用人局面；要切实解放思想、更新观念，以改革的意志、创新的精神和开放的心态改善用人机制，建立有效促进事业发展的用人哲学；要更好地激发青年职工的成就意识、进取精神和创新热忱，促使他们增长知识、丰富阅历、快速成长。真正实现这样的目标，我们还有很多实在的事情要办。我们要让每名员工快乐地成长、健康地成长、有收获地成长，我们必须努力、努力再努力。
　　八是公司化治理
　　在市场经济条件下，单一股东的国有出版企业有内在优势，也有先天不足。只有建立规范的法人治理结构，形成良好的激励约束机制，这样的企业才有稳定的内生增长动力，才能实现又快又好的发展。我们要比过去任何时候更加重视法人治理和激励约束问题，解放思想，开动机器，加强相关领域的体制机制创新。例如，要尝试通过奖励、晋职、股份、期权等手段，对企业的核心管理人员和骨干专业人才给予充分有效的激励，附以有效配套的约束机制，为人才资源的“变现”和“增值”创造一个良好的环境，防止其他势力抢夺现有出版人才，并尽力把相关优秀人才吸引到我们这个水利水电专业出版的“国家队”里。
　　（三）扎实做好近期工作
　　为了实现长远战略目标，当前和今后一个时期，我们要着重做好下述几项工作。
　　一要进一步抓好中央水利工作会议精神贯彻落实
　　中央一号文件出台特别是中央水利工作会议召开给水利水电专业出版的发展壮大带来了崭新机遇，我们要按照部党组的部署，进一步明确任务，突出重点，狠抓落实，把中央一号文件、中央水利工作会议和十七届六中全会精神作为行动指南，结合水利出版工作实际，不断探索新思路、新举措，认真研究部署贯彻落实的措施和办法，有力推动水利出版事业发展。要明确目标，系统策划，以更大力度狠抓落实、狠抓成效。
　　二要积极探索组建中国水利出版集团公司
　　在新形势下创新出版体制机制、增强发展活力后劲的根本动力，是转变经济发展方式、实现跨越式发展和长远发展的必由之路。2010年1月部党组在研究决定我社转企改制方案时，原则同意我们组建中国水利出版集团公司。为更好服务新时期水利改革发展，适应出版业改革发展大势，就组建中国水利出版集团公司一事，社领导先后赴新闻出版总署（中央改革办）、财政部等部门就相关设想和政策规定进行汇报和咨询，还专程赴武汉和郑州与相关单位领导进行了沟通，开展调研，并及时将组建集团公司的设想和有关需求报告部党组。我们的基本思路为：在完成资产评估的基础上，引入水利系统战略投资者，将我社由全民所有制企业改造为由水利系统战略投资者控股或者主要由水利部划拨资产组成的中国水利水电出版社有限公司；由中国水利水电出版社有限公司和相关出版企业联合重组为中国水利出版集团公司。下一步，我们要切实推动集团公司的组建工作，大胆尝试经营体制改革创新，以高度的使命感和强烈的责任感投身改革实践。在政策允许的前提下，我们不断要推进国有资本的多元化，还要探讨职工参股的可行性。
　　三要全面促进图书出版主业大发展
　　一是完善产品布局。确立和形成规模适当、结构合理，与市场容量相匹配、与技术发展相吻合，立足传统优势、拓展相关领域的产品布局，完善水利水电、电力电气、电脑电子、土木建筑、英语学习、少儿教育六大板块产品体系，实现各板块码洋和效益的显著提高，形成专业出版、教育出版、大众出版三大领域齐头并进的格局。二是形成各板块完备的产品线。坚持效益化开发原则，追求单品种经济效益与社会效益的统一；坚持差异化开发思路，突出产品“专、精、特、新”特色；坚持立体化开发方法，形成多层次、多形式的配套产品。三是提升研发实力。创新研发机制，提高研发和成果转化能力；逐步建设专业研发队伍，着力培养各产品领域的研发人才；增加研发投入，强化政策引导；通过开展项目合作、购买研究成果等方式，扩展研发领域的广度和深度；加快选题开发步伐，实现新书品种的稳步增长。
　　四要稳步拓展数字出版业务
　　一是尽快实现出版资源的数字化，为加快优质出版资源复用进程奠定良好基础；二是抓紧实施“数字水利传播平台”项目建设，在统一规划、数字转换、系统整合、深度开发、翻译制作的基础上，构建由信息收集整理板块、数据库板块、信息发布与传播板块等组成的水利内容资源数字化集成传播平台；三是积极尝试新媒体、新业务、新业态，积极创办电子期刊，与“数字水利传播平台”建设统筹结合，全盘考虑，成体系推进，并根据需要与可能，积极拓展动漫制作、影视制作、网络游戏、软件开发、广告策划等业务；四是积极探索教育出版、大众出版的数字化模式，初步形成数字化产品体系。
　　五要扎实推进重大项目工程
　　要抓紧推进正在实施的《中国河湖大典》、《水工设计手册》、《中国水利史典》等大型精品专业出版工程，并且不断策划生产新的拳头产品。要结合重大事项和重点工程，集中力量，依托自身优势，制定并实施重大项目开发计划，争取承担一批国家级项目，开发一批社级重大项目，策划一批具有特色的优秀出版物。要以更加进取的姿态争取国家出版基金、宣传文化发展专项资金、农家书屋工程专项资金等的支持。
　　六要以更大魄力加强国际交流合作
　　要发挥我社作为世界水理事会首家中国企业会员单位作用，积极组织中国水利企业参加世界水论坛、世界水展等重要水事活动，加强与国内外涉水领域的横向联系，提升我社影响力，拓展国际合作业务。要投入更大的人力物力财力，通过世界水论坛等平台大力拓展国际市场，推动世界先进科技文化“引进来”、中国水利科技文化“走出去”。未来，我们还要探讨在美国、香港组建子公司、合资公司甚至收购欧美相关传媒的可行性。我们还要有计划地遴选优秀人才出国考察培训、担任驻外代表。
　　七要以进取精神扩大战略合作成果
　　要继续加强与水利部直属单位及流域水电开发企业及相关行业协会、科教机构等的战略合作。抓住水利大发展和水电大开发的历史机遇，进一步拓展合作领域，做深、做强、做精专业出版和教育出版，探索转企改制新形势下我社新的成长和发展之路。
　　八要抓紧推动企业文化建设
　　围绕社会主义核心价值体系、“献身，负责，求实”的水利行业精神与“共谋，共担，共进，共享”的经营理念，努力在理念形态、制度形态、物质形态三个方面打造奋发向上、和谐友善的企业文化。加强职工道德和文化素养建设，进一步提升文明创建水平，把文明创建和创先争优活动作为推动我社可持续发展、构建和谐出版企业的有效载体，在巩固现有文明创建成果的基础上，向更高的标准和档次迈进，力争跨入全国文明单位的行列。

　　三、创造性地发挥职代会和工会的作用

　　当前和今后一个时期，我社既面临着难得机遇，也面临着严峻考验。我们要深刻把握新形势提出的新任务、新要求，在做好中心工作的同时，进一步健全民主管理机制，创造性地发挥职代会和工会作用，努力实现民主管理工作在坚持中发展，在发展中深化，在深化中提高，不断提升职代会和工会工作水平，为推进我社改革发展凝聚人心、贡献力量。
　　一要从战略发展的高度来高度重视并不断加强改进职代会和工会的工作
　　胡锦涛总书记曾指出：“提高做好群众工作的能力和水平，是加强党的执政能力建设和构建和谐社会的重要内容。改革发展越是处于关键时期，党的群众工作越是要加强。全党同志都要坚持贯彻党的群众路线，下大气力做好新形势下的群众工作”。职代会和工会工作是党的群众工作的重要组成部分，职代会和工会组织在构建和谐社会中具有得天独厚的优势，理应作出更大的贡献。转企后，职代会和工会的作用将更加凸显出来，不断加强、改进以职代会和工会工作为代表的群众工作，既关系着群众参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性和能动性，直接影响着我社领导、管理和决策的水平，又关系着职工的思想意识、利益福祉和身心健康，关系着我们事业的成败和所有职工的前途。我们要坚持用科学发展观统领工作全局，结合职代会和工会的组织特点和实际需要，把相关工作融入到我社落实科学发展观的全局中，落实到创建和谐企业的实践中。社党委要进一步重视职代会和工会的工作，通过制度安排等途径，使其成为民主决策、科学发展机制的重要组成部分。
　　二要动员和激励全社职工大力发扬主人翁精神，立足本职，建功立业
　　要实现水利出版事业和我社自身的全面、协调、可持续发展，就必须充分发挥好每一名职工的积极性和创造性。要充分发挥职代会和工会组织的优势和特点，动员激励广大职工积极为我社的美好明天贡献才智、挥洒汗水。要教育职工明白这个基本道理：分得更多蛋糕的前提是做大蛋糕，我们的第一要务仍然是做大蛋糕；目前，我们的主要矛盾仍然是经济实力不足与职工期望增长的矛盾。只有经济规模进一步扩大了，经济实力进一步增强了，我们才有可能分享更大的蛋糕。做蛋糕与分蛋糕是辩证的。只有把经济规模做大，才有更大的蛋糕可分，才能更好地促进劳资关系的和谐、利益分配的公平；而只有解决好其他相关矛盾，形成一个良好的蛋糕分配机制，才能更好地把蛋糕做大，才能确保经济规模的持续扩大、经济实力的持续增强。当前，我们的改革无不着眼于此设计，无不着力于此展开。这一点，全社干部职工一定要深刻地认识领会，并在实践中加以贯彻落实。
　　要坚持用工人阶级先进性塑造职工。引导职工进一步增强长远眼光、全局意识、团队精神和纪律观念，加强奋发向上、不怕吃苦、爱岗敬业、精益求精的作风养成。
要坚持用先进文化武装职工。围绕我社改革发展中心任务，结合出版工作实际，大力开展有益于职工身心健康和文化进步的各项活动，把广大职工的智慧和力量保护好、凝聚好、发挥好，使文化企业的职工具有更高品位的文化素质。
　　要坚持用职业道德规范职工。大力营造劳动光荣、奉献可敬、创造可贵、志在一流的良好氛围，使所有职工无愧于文化大发展大繁荣的时代强音，无愧于水利事业的美好春天，无愧于我社的跨越式发展蓝图。
　　要坚持用榜样力量激励职工。高度重视并做好培养、评选、宣传、爱护模范典型的工作，发挥好先进典型的示范效应，激励广大职工以主人翁的姿态为推进我社改革发展而工作。
　　三要不断提升职工参与企业管理能力，共担责任，推进民主管理
　　要继续坚持和完善职工代表大会制度，积极探索民主决策、民主管理、民主监督的有效形式，进一步规范职代会程序，落实职代会职权，完善职工代表管理机制，优化职工代表结构，强化职工代表职责，切实保障职工知情、参与和监督的各项民主权利，努力提高职工代表参政议政能力和综合素质，不断提高民主管理工作水平，使我社改革发展的重大政策能够更充分地反映职工的愿望，决策过程更加公开、公正、公平。要进一步督促我社加强社务公开，确保职代会民主监督的责任得到更好的落实。要引导广大职工正确处理整体利益与局部利益、集体利益与个人利益、长远利益与眼前利益之间的关系，正确处理改革、发展、稳定之间的关系，支持改革、参与改革，共担改革责任，共享发展成果，共同维护我社和谐稳定。
　　四要加强源头参与，维护职工合法权益，协调好企业与职工之间的利益关系
　　职代会和工会要大力营造“群众利益无小事”的服务环境，及时掌握职工思想动态，做好思想政治工作，认真收集和反映职工利益诉求，积极协助解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护职工合法权益。我们既要发展的速度，也要发展的温度，要让干部职工得到实惠，享受公平。这些工作做得越扎实，大家的生产积极性就越高，责任意识、创新意识也越会强，经济增长的质量和效益也就越好。要积极为职工做好事、办实事、解难事，关心职工疾苦，解决职工困难，不断增强职代会和工会的吸引力和凝聚力。要加强劳动安全监督检查，加强职工安全教育培训，提高职工安全技术素质和自我保护能力，维护好职工的劳动安全卫生权益。在维权策略上，要坚持依法维护和以情沟通的统一。在维权方式上，要把工作做到前面，努力实现劳动关系的良性互动，达到维护职工权益、共谋企业发展的双赢目的。
　　五要加强职工教育和引导，把关爱职工、服务职工与教育职工、引导职工统一起来
　　要善于在关爱职工、服务职工的过程中做好教育职工、引导职工的工作，把理直气壮地宣讲大道理同细致入微地开展心理疏导结合起来。教育引导职工自觉地支持改革，投身发展，顾全大局，维护稳定；教育引导职工以理性的态度、合法的形式和正常的程序表达利益诉求，解决利益矛盾；教育引导职工正确认识社会公平的重要性和实现社会公平的过程性，克服绝对平均主义的攀比心理，把利益期望建立在合理合法、适情适度的基础上。要注重更新观念、提高素质、改进工作，学会在基层解决问题，提高在一线发现问题苗头、化解矛盾的能力，努力从源头上预防和减少矛盾的发生。要推进民主政治建设，创造公开、和谐的民主政治氛围，畅通职工群众意愿要求的表达渠道，更好地发挥职工群众自我教育、自我管理、自我约束、自我服务的作用。
　　六要强化自身素质建设，廉洁务实高效，提高服务大局质量
　　工会是职代会的工作机构，职代会与工会工作的成效大小，取决于是否拥有一支政治强、业务精、知识宽、能力高、作风硬的一流工会干部队伍。要把中央有关领导提出的“政治家、社会活动家、协调劳动关系专家”的要求作为工会干部队伍建设的方向和重点。坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装工会干部头脑，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到头脑清醒、不偏离方向，围绕大局、不游离中心，选准角度、不越离定位，把握政策、不背离原则，努力在指导实践、解决问题、推动工作上取得新进展。
　　要进一步改进和加强职代会和工会的运行机制。职代会和工会首先要进一步增强代表意识和会员意识，忠诚地、始终如一地代表职工合法权益，为职工合法权益而工作，千方百计集思广益、集中民意、集聚民智。根据职工代表的意见，建议职代会常设主席团加强调查研究、定期召开会议，随时掌握相关动态，及时处理部署事关职工合法权益的重大问题。工会组织活动或开展其他工作，要更好地发挥调动会员的能动性和责任感，组织开展旅游等重大活动时要广泛征求会员的意见，必要时要通过投票等民主形式作出决定。工会经费使用要更加公开透明，切实做到资金渠道公开、使用方式公开、收支明细公开。正如本次职代会一些代表所言，将来我社改造为有限公司或集团公司后，公司的工会主席最好是专职的，以便更好地发挥工会的作用。
　　要强化职工代表和工会干部自身素质的提升，不断提高理论创新、实践创新的能力，围绕大局、融入中心的能力，源头参与、依法维权的能力，协调矛盾、维护稳定的能力，服务职工、教育职工的能力，内聚优势、外借资源的能力。当前，要着重通过加强以下几项工作来实现上述目标：一要加强组织建设，全方位、系统性地加强制度建设、硬件建设和责任体系建设，在制度层面努力提高民主管理水平；二要加强工会财务管理，充分发挥工会经费审查委员会的作用，收好、管好、用好工会经费，使有限的经费更好地为广大职工服务，为我社发展服务；三要加强干部教育培训工作，不断提高工会干部的理论素养和业务能力，强化责任意识，保持和发扬密切联系群众的优良作风，真实反映职工愿望，真情关心职工疾苦，密切同职工群众联系，为我社科学决策提供依据；四要加强职代会、工会的调研和信息工作，开展理论研讨活动，准确把握方向，不断寻找新思路、探索新方法、实现新突破；五要加强宣传报道，以职工中的先进感人事迹，弘扬时代精神，展示劳动者风采；六要加强体制机制创新，探索建立模范职工休养制度、劳动技术能手推荐制度、基层不和谐因素通报制度、职工工作技能竞赛办法、宣传舆论与信息沟通制度等。
　　总之，我们要通过职工代表和各级工会干部整体素质的提高和扎实细致的工作，大力建设和谐稳定的劳动关系与和谐共进的群体关系，大力营造和谐相处、共同发展的人际环境和工作秩序，促进我社的全面改革发展，向党和职工群众交上合格的答卷。

　　同志们，同我们伟大的祖国一样，我们这些水利出版人都在走着一条前人从未走过的道路，改革发展任重道远。在市场经济条件下经营好文化企业，实现经济效益和社会效益的双赢，职代会和工会工作是大有可为的。我们要在社党委的正确领导和部直属机关工会的有力指导下，牢固树立以人为本的科学发展观，始终保持奋发有为、与时俱进的精神状态和改革创新、严谨求实的工作作风，以高度的责任感和使命感团结动员广大职工坚定信心，明确方向，扎实工作，埋头苦干，为推动我社持续健康发展、水利事业不断进步和文化大发展大繁荣而努力奋斗！