自1978年改革开放以来，我国的图书出版产业虽然在发展中有波折，但总的趋势犹如这30多年来的国民经济一样，保持着长期的持续增长，尤其是自2003年中央大力推进文化体制改革后，我国的图书出版产业更是发生了翻天覆地的变化，出版产业的规模不断扩大，市场化进程不断加快，产业的基本结构不断改善，市场竞争日趋激烈。2008年国际金融危机发生后，我国的图书出版产业虽然外表仍然凯歌高奏，但是内部各种长期累积的问题有所显现，行业的成长性颇受影响，产业的一些问题有待深度探讨。为此，笔者根据出版业历年的数据，从产业规模、产品结构、增长方式、产销对比四个方面，对我国出版产业成长性进行了分析，研究其中存在的主要问题，判断未来的发展趋势。

　　产业规模

　　从出版物的总量来看，我国图书出版产业近年来发展迅速。2009年，全国新闻出版业实现总产出10668.9亿元；实现增加值3099.7亿元，占同期国内生产总值（GDP）的0.9%；营业收入10341.2亿元；利润（结余）总额893.3亿元。不包括数字出版在内的全行业资产总额为11848.5亿元，净资产（所有者权益）为6168.3亿元，纳税总额为620.3亿元。2009年，全国共出版图书30.2万种。其中，新版图书16.8万种，重版、重印图书13.3万种，总印数70.4亿册（张）出版期刊9851种，平均期印数1.7亿册，总印数31.5亿册。出版报纸1937种，平均期印数2.1亿份，总印数439.1亿份。出版录音录像制品25384种，出版数量4.0亿盒（张），发行数量3.8亿盒（张）。出版电子出版物10708种，2.3亿张。就出版总量和销售的整体规模而言，我国已经毫无疑义地进入全球出版大国行列。

　　从当前我国主要的出版力量——出版集团的发展状况来看，我国出版业的产业规模也在迅速增长，主要的出版集团均具有较强的经济实力。随着2003年开始的文化体制改革的不断深化，加上中央积极推动出版业双百亿（销售收入和资产规模）集团的建设，各地的出版集团借助转企改制之机，大力拓展各项业务，尤其是以江苏凤凰出版传媒集团公司、安徽出版集团、辽宁出版集团等为代表，纷纷走上业务多元化发展道路，大举进军房地产、金融、医药、贸易、旅游等领域。在此过程中，这些集团的资产规模和销售收入快速增长，企业的规模迅速膨胀，出版业已经出现进入我国国内500强之列的企业。

　　产品结构

　　现代出版业属于服务经济的一个部分，根据其受众的需求和自身所发挥的功能，大致可以区分为大众出版、教育出版、专业出版三大板块。现代出版业发展到今天，其成熟阶段的特征和结构可以美国、英国等发达国家为代表，其明显的特征就是出版业在业务扩张和经济支撑上对于教育出版的依赖程度显著降低；而大众出版高度发达，出版业的娱乐功能被充分挖掘出来；同时以提升职业、发展科技、研究学术等为目标市场的专业图书出版蓬勃发展。

　　我国的图书出版产业就出版大的板块而论，目前的发展尚处于初级阶段，与发达国家的出版业还存在巨大的差距。以2008年的数据为例，图书出版产业791亿元产值中，大中专教材和中小学课本、教学参考书籍就占273亿元，再加上超过150亿元的中小学教辅以及其他教育方面的辅助产品，整个教育出版在全年图书总产值中超过50%，文学图书、儿童图书、社科人文等大众读物的产值所占份额不到40%，科技、财经、法律、医学等专业出版物的生产总值大约只占10%左右。最近10多年来，我国的大众出版迅速发展，出版业对于教育出版的依赖程度在不断减弱，我国图书出版产业的基本结构正在走向日益成熟的道路。但是出版业的经济支撑力量和利润的主要来源仍旧是教育出版尤其是中小学的教材教辅。

　　不仅如此，在图书零售市场上，教材教辅（主要是教辅，因为教材进入零售监控的情况并不太多）所占比例也很高。自北京开卷1998年开始跟踪我国图书零售市场并建立完整的监控数据以来，教材教辅类图书所占零售市场码洋份额一直在20%左右，而且在多数年份，教材教辅类在我国图书零售市场的各个一级市场中都是份额最大的类别。还有一个众所周知的原因，教材教辅的单册价格比较低，其零售册数所占比重更高，2008年就占了32%。这类读物在零售市场上所占比重过高，既反映了我国出版业的发展还处于比较低的水平，同时其所占用的大量人力物力和市场资源也影响了我国出版业的发展进程和产业转型的速度。

　　我国图书出版产业结构上存在的问题不仅仅在于深度依赖教材教辅，专业出版的发展缓慢也是一大症结。专业出版包括科技、医学、财经、法律和学术文化出版，在发达国家，是现代出版的重要组成部分，而且在这一市场中涌现了如励德·爱思唯尔、威科、斯普林格、约翰·威利等多家实力雄厚的国际出版巨头。但是目前在我国出版业中，业界一般所谓的专业出版物要么近于研究性教材，要么是打着专业图书旗号的大众读物，真正属于严格意义上专业出版的出版物还十分缺少。其中的部分缘由在于，一方面内容资源的供给严重不足，质量一流的科研成果尤其是科技方面的论著相当一部分已被国际上的出版巨头吸纳并在海外出版英文等版本，另一方面国内专业图书的市场不振，销售疲软，出版社因为出于经济方面的考虑而不愿意出版。这种状况与我国正积极推进的创新战略有所相悖，有待于出版业界在今后认真采取措施，努力改进。

　　粗放式的持续增长

　　从图书种数、新出图书种数、总印数、总印张、总定价五项指标来看，1998年之前，这些指标尤其是总定价的波动特别剧烈，各项指标的增长走势显得散乱，而自此之后，这几项指标在发展的趋势上已呈现出明显的同步性。一个显著的特点是，反映我国图书出版产业发展趋势的这五项指标在大体同步的同时，其增长速度和趋势在向年增10%以下发展（2008年的总定价和总印张增长有特殊原因），而且，反映出版发展规模和人均图书册数的指标——总印数，始终没有大的突破性增长，在各项指标中基本处于最低位，有些年份呈负增长，每年的图书出版种数不断扩张，单品种印数持续下跌，出版产业的增长动力来源于印张价格上升和单册印张增加，其中有一些合理的因素，但值得担忧的问题也有一些。

　　产销失衡

　　首先就2008年的造货数据作一说明。2008年出版业的造货总量，日前刚刚发布的2009年全国新闻出版业基本情况中的年度图书造货总量，都是大幅增长，主要原因有二：一是2007年开始大规模实施农家书屋建设工程，促使近两年的图书造货规模大幅度扩张；另一个原因是2007年开始，政府管理部门规范民营文化公司发展，出版单位积极与民营文化公司合作，采用“收编”方式，将这部分出版力量纳入正规出版大军，他们所出版的图书也被顺利统计进入年度数据，从而出现2008年的出版定价总金额的暴涨。至于库存的快速增长，有民营合并进入体制内出版单位的因素。但是，近两年退货急剧上升，退货率一般在25%到30%，库存的居高不下乃预料之中。

　　从前表可见，我国的图书市场仍处于扩张进程中，因为生产规模继续扩大，行业年销售不论是开卷监控的市场销售还是政府统计的年度行业纯销售都在继续增长。但是，图书市场总体的发展趋势是有所逐步放缓，因为年造货的增长速度逐年在下降（2008年的大增长有其特殊原因），市场纯销售的增长速度也在不断下降，尤其值得关注的是开卷对我国主要零售书店的监控数据，最近10年来，除了2003年与2005年外， 2000年至2007年的其他几年书业销售的年增速都在10%以上，但是2008年增速开始下降至4.44%，到2009年进一步下降到4.21%，大大低于年度GDP的增速（8.7%），而图书库存增长的幅度10年来始终大大高于年度造货和行业纯销售增长的速度。

　　关于库存不断增长的问题，需要进行细致深入地分析。中小学的教材，包括一部分的高校主干教材，属于市场已知的刚性需求，基本不会产生库存。库存主要产生自教材之外的出版物，库存的持续快速上涨表明图书行业市场化运营的这部分业务产能过剩，销售乏力。而出版社为了在单品种平均印数、单品种销售册数下降的状况下继续保持增长，不得不大量增加新书品种，虽然总印数没有大的增长，但随着退货率有增无减，加上一些书根本就没有从仓库发到书店，使得在市场上实现销售的图书总册数远小于年度的图书总印数。我国相关税收政策和出版业国有资产的监管部门给出版社报废处理库存设置了各种障碍，出版单位处理库存妨碍其完成经济指标，使得每年真正被报废处理的图书总量与整个库存增加量相比显得微不足道，导致年末的图书库存越来越大，而一般图书在报表上显示的利润一大部分都沉淀在难以销售的存货中。

　　通过以上分析，我们可以看到，当前我国出版产业的规模在不断扩张，主要出版集团和大社名社的实力显著增强，行业的经济支撑还要依赖教材教辅，但书业市场化程度不断加强，我国出版产业正稳步改善内在素质，不断提升发展的水平，渐次脱离其初级发展阶段，向上前行。同时我们也看到，我国图书出版产业的增长势头正逐步放缓，产销有所失衡，产品库存积压势头不减。这表明，我国出版产业多年来采用的粗放式发展路径应有所改变，而以大量浪费资源和污染环境为代价，来支撑书业进行扩张的发展模式，既不符合当前全球对发展低碳经济和加强环境保护的要求，也与我国出版产业保持持续健康稳定发展的需求相悖。因此，切实转变发展方式、推进出版业的产业转型已经成为我国图书出版产业亟待探索和解决的重大问题。