同志们：

　　很高兴参加中国水利水电出版社换届选举党员大会。首先，我代表部直属机关党委和副部长、直属机关党委书记周英同志，对大会的召开以及新当选的党委、纪委委员表示热烈的祝贺，向全体党员表示亲切的慰问！

　　刚才，汤鑫华、陈东明同志分别代表出版社党委、纪委，回顾和总结了过去五年来出版社党的工作和纪检工作，提出了今后一个时期出版社党的工作和纪检工作建议。近年来，出版社党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“服务水电、传播科技、弘扬文化”的办社宗旨，坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展，不断深化改革，加快发展，各项工作取得了新的成绩。以社党委中心组为龙头，以处级以上领导干部为重点，综合运用集中培训、讲党课、专题讲座等多种形式，在用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作上有了新进展。在人事制度方面实行人员聘用制和合同管理制，在分配制度方面实行岗位工资制，在运行机制方面实行准企业制，在事业单位聘用制改革上有了新举措。适应新的机构改革、干部竞争上岗和职工双向选择以及从源头上预防和治理腐败等新的形势的需要，制定出台了一系列管理办法和配套文件，在制度建设上迈出了新步伐。充分发挥职工代表大会的作用，在推进民主管理、民主监督和民主决策上有了新提高。从出版社实际出发，探索并形成了“坚持一个原则、抓住两个重点、做到三个结合”的纪检工作思路和格局，在党风廉政建设上有了新变化。2005年出版社荣获“全国精神文明建设工作先进单位”称号，2006、2007年荣获“中央国家机关文明单位标兵”、“首都文明单位标兵”称号。

　　下面，我就进一步加强出版社党的建设和深化改革谈几点意见，供大家参考。

　　一、以深入学习胡锦涛总书记6·25重要讲话为重点，进一步推进理论武装工作

　　胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上发表的重要讲话，从理论和实践的结合上阐述了事关党和国家工作全局的一些重大问题，说明了当代中国共产党人对旗帜、道路、方向、工作布局等重大理论和实践问题的鲜明立场和坚定态度，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。深入学习胡锦涛总书记的重要讲话，用讲话精神统一思想、凝聚力量、指导实践、推动工作，是当前理论武装工作的一项首要任务。

　　一是要进一步加深对坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路这一重要思想的理解和把握。旗帜问题至关紧要。随着现代化的不断推进，社会变革的不断深化，举什么旗的问题也愈益突出。要通过深入学习充分认识到，中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。回顾我国社会主义的探索历程，我们的体会是多方面的。苏联模式的社会主义不是我们旗帜，民主社会主义也不是我们的旗帜，只有中国特色社会主义才是我们必须毫不动摇高举的理论旗帜。道路问题事关全局。中国特色社会主义道路，是我国进一步实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路、成功之路、胜利之路，是历史的选择、人民的选择、时代的选择。正如胡锦涛在“6·25”重要讲话中所指出的，这个道路之所以正确，之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际赋予其鲜明的中国特色。我们要进一步坚定中国特色社会主义的理想信念，进一步增强坚持走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。

　　二是要进一步加深对“四个坚定不移”的理解和把握。“四个坚定不移”即坚定不移地坚持解放思想这一应对前进道路上各种新情况新问题，不断开创事业新局面的法宝；坚定不移地坚持改革开放这一发展中国特色社会主义的强大动力；坚定不移地坚持科学发展、社会和谐这一中国特色社会主义的基本要求；坚定不移地坚持2020年全面建设小康社会的奋斗目标。要通过深入学习，充分认识到这“四个坚定不移”指明了当代中国发展前进的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标，是我们坚持走中国特色社会主义道路的关键所在，是保持党和国家事业顺利发展的根本所在，从而真正将这“四个坚定不移”铭记在心，付诸行动。

　　三是要进一步加深对科学发展观丰富内涵和实践要求的理解和把握。毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，在今天，就是要认真总结十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，深入贯彻落实科学发展观，实现国民经济又好又快发展。要通过深入学习，不断提高对科学发展观的认识水平，充分认识到深入贯彻落实科学发展观，是确保改革开放和现代化建设顺利进行、确保全面建设小康社会宏伟目标顺利实现的必然要求，从而进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。为此，一要坚持把发展作为第一要务；二要坚持以人为本这一核心；三要坚持全面、协调、可持续发展这一基本要求；四要坚持统筹兼顾这一根本方法，特别是统筹好城乡、区域、经济与社会、人与自然、国内发展与对外开放这五大关系。要引导广大党员干部努力把科学发展观的要求转化为谋划工作的科学思路，转化为促进工作的具体措施，转化为领导工作的实际能力，确保各项工作都立足科学发展、服务科学发展、推动科学发展。

　　四是要进一步加深对新时期加强党的自身建设极端重要性的理解和把握。建设中国特色社会主义，关键在党。坚持科学发展、和谐发展、和平发展，关键也在党。要通过深入学习，充分认识到我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面,关键是要抓好党的自身建设，引导各级党组织深化对新时期加强党的自身建设极端重要性的认识，深化对全面加强领导干部作风建设极端重要性的认识，深化对进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的认识，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　二、以总结和运用先进性教育活动成功经验为重点，进一步推动党的先进性建设

　　通过开展保持共产党员先进性教育活动，广大党员普遍经受了一次严格的党内生活锻炼，各级党组织自身建设得到了进一步加强，各项工作有了明显改进。各级党组织要切实做好总结经验、运用成果的工作，努力把党的先进性建设不断提高到新的水平。

　　一是要继续抓好党员队伍素质的提高。党的先进性首先体现在党员的先进性上。要始终把提高党员队伍的整体素质放到突出位置来抓，积极采取理论学习与实践锻炼相结合的办法，通过岗位练兵、党校学习等多种方式，帮助广大党员不断增长知识、积累经验、磨练意志、提高本领，使他们更好地适应新形势新任务的要求，在出版工作中发挥先锋模范作用。

　　二是要继续抓好基层组织功能的强化。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层组织建设、强化基层组织功能是党的先进性建设的重要方面。要认真落实党和国家机关基层组织工作条例，着眼于增强基层党组织的生机和活力，进一步健全组织体系，严格组织生活，创新活动方式，切实强化对党员的教育、管理、监督，不断提高党员教育的效果，不断提高党员管理的水平，不断提高对党员干部监督的效能，更好地把基层党组织的战斗堡垒作用发挥出来。

　　三是要继续抓好党内各项制度的落实。这次先进性教育活动的一条重要经验，就是十分注重建立健全党内各项制度。中共中央办公厅印发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，是开展保持共产党员先进性教育活动经验的系统总结，对于巩固和扩大先进性教育活动成果，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，具有十分重要的意义。我们要高度重视，加强领导，认真抓好文件精神的学习贯彻，把这些文件作为培训党员和干部的重要内容，并结合工作实际，全面加以贯彻。

　　四是要继续抓好党风廉政建设。要按照部党组的部署，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，健全规范权力运行和有效监督的制度，用制度管权、制度管人、制度管事。坚持以发展的思路和改革的办法，把反腐倡廉寓于制度建设和管理工作之中。要从出版社的实际出发，把最容易出问题的重点岗位、重点环节，如项目审批、资金资产管理、材料物资采购，作为监督和防范的重点，坚持标本兼治，综合治理，不断消除可能滋生腐败问题的土壤和环境。要组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等党纪条规，增强党员干部的自律意识和接受监督的意识。尤其是要教育党员领导干部做到“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气。

　　三、积极应对转制，把握出版业发展潮流，推进水利水电出版业又好又快发展

　　要充分认识出版体制改革的重要性、紧迫性，充分认识改革的复杂性、艰巨性，按照中央的统一部署，加强领导，扎实工作，积极准备，及早谋划、勇于探索，积极稳妥地推进出版体制改革。

　　一是要牢牢把握出版导向，确保出版体制改革的正确方向。出版导向是出版工作的生命。出版体制改革要妥善处理文化的意识形态属性和产业属性的关系，在全面推进体制机制创新的过程中，一刻也不能放松对导向和方向的把握。越是深化改革，越是要牢牢绷紧出版导向这根弦。出版单位不管是企业体制，还是事业体制，都是社会主义思想文化阵地，都要大力发展先进文化。要在确保良好社会效益的前提下，争取更大的经济效益，以更多更好的出版物占领更多市场、赢得更多读者，实现社会效益和经济效益的有机统一。

　　二是把握发展方向和潮流，用数字技术改造和提升传统出版业。出版业的发展和科学技术的进步密切联系。我国历史上造纸术、印刷术的发展使我国的出版长期领先于世界水平。随着信息出版技术和文化传播手段突飞猛进，数字化出版已经成为国际出版业发展的方向和潮流。数字化出版不仅改变了传统的出版业态，而且从根本上改变了出版业的生产方式和消费观念，为实现个性化的出版、按需出版、即时出版、远程出版和一种信息多种载体传播的复合出版提供了可能，给出版业升级换代带来了挑战和机遇。从我国目前的现状看，数字出版还属于起步阶段，但发展的前景很好。从国家层面看，不论是国民经济发展十一五规划纲要，还是国家中长期科技发展规划纲要、国家十一五文化发展规划纲要，都把数字出版技术、数字化出版印刷、复制和发展新媒体列入了科技创新的重点。从产品和市场层面看，使用数字出版的读者观众越来越多，而且每年以30％的速度在上升；数字出版物越来越多，电子版的图书已经有30多万种上市，这还不包括我国国家图书馆的数字化工程；目前，通过数字化和互联网传输的中外报刊有3万多种。因此，我们必须敏锐地把握这一发展趋势，对用数字化技术改造和提升传统出版业有清醒的认识，不断加深对数字出版的研究，特别是在出版社“十一五”发展规划中，要充分考虑用数字技术、互联网技术改造传统出版的生产模式、传播方式，整体提升出版社的实力和竞争力。

　　三是要深入细致地做好思想政治工作，切实保障改革的顺利进行。出版体制改革是一项复杂的工程，政治性、政策性很强，必须按照中央的要求和统一部署，有领导、有计划、有步骤地推进。要适应新阶段的工作特点和要求，建立健全相关领导体制、工作机制和管理制度，科学谋划改革进程，合理安排改革任务，深入落实改革措施。在改革中，要认真听取群众意见，充分调动广大群众参与改革的积极性，激发全体职工的创造活力。要把改革的力度与干部职工的承受程度结合起来，维护好大多数群众的基本利益。要做深入细致的思想政治工作，善于用改革的实际成效引导干部职工认识到改革是出版社发展的必由之路，使广大职工明白改革最终符合他们的根本利益和长远利益，使改革获得最广泛可靠的群众基础和力量源泉。

　　最后，借此机会，非常感谢出版社党委多年来对部直属机关党的工作的一贯支持。我相信，有出版社党委的坚强领导，有广大党员的共同努力，出版社党的建设一定能够提高到一个新的水平，水利水电出版工作一定能够取得新的成绩。

　　谢谢大家。