近年来，农业、农村、农民即“三农”问题极受重视，中央连续多年为此出台“一号文件”，与“三农”问题相对应的“三农”图书出版问题也逐渐得到高度关注。自２００４年开始，新闻出版总署就陆续召开多次“三农”图书出版座谈会；２００６年７月中宣部、新闻出版总署和农业部联合推荐了１５０种“三农”优秀图书；日前新闻出版总署还出台了免收条码费，“三农”读物的书号、版号不限等优惠措施。

　　与此形成鲜明对比的是，近年一些地方科技出版社因种种原因，以出版“三农”图书为主的农业编辑室有的被撤销了，有的大幅削减农业编辑人员，编辑室也名存实亡。笔者认为，这种反差现象的背后，必定有其深层次的原因，而寻找其产生的原因，对探索“三农”图书出版的新路具有重要意义。

　　症结

　　效益低下　读者分流　　

　　毋庸置疑，“三农”图书的读者对象是农民，其文化水平不高、图书购买力低，决定了“三农”出版物的本子不能厚、定价不能高、内容要求通俗易懂。尤其是农业技术类图书，多数情况下仅有微利，有的甚至亏本。如福建科技社近三年所出农业技术类图书，品种约占全社总数的１０％，码洋仅占全社的１％强。该社农业技术编辑室近三年策划此类选题都在５０％左右，但所创利润仅占该编辑室的１６．２１％。由此可见，“三农”出版实际可看成是带有社会公益性质的活动。而正因效益低下，导致出版社、编辑和发行网点的积极性不高，或减员或退出就不足为奇了。

　　引起“三农”图书印数大幅度下滑的另一个重要原因，就是农民工进城务工，分流了相当多的农村读者群。据估算，我国每年有１亿多人进城打工，有人戏言有的乡村只剩下“六一儿童、三八妇女、九九老人”了。这部分进城打工的人，都是青壮年，相对文化程度较高，原是“三农”图书的主要读者群。他们的进城，无疑会极大地影响基层书店“三农”图书的销量。电视的普及和互联网的飞速发展，也分流了一部分文化素质相对较高的农民读者，而有的单位大量印制非正式出版物“送书下乡”，也让农村读者误认为“三农”书可免费获得，尤其是与正式出版物内容相近的图书，其杀伤力更大。

　　破解

　　紧抓农民工、延伸销售网

　　“三农”问题的核心是农民问题，“三农”图书的读者对象是农民。因此，要出版好“三农”图书，就必须研究如何引导农民，如何培养他们读书、学习的兴趣。根据农民工大量进城的特点，出版部门应把为农民工出好书作为重要的工作来抓，出好满足他们提高技能、提高自身素质和维权等方面的书。应该在图书质量、形式和价格上，做到生产的图书更贴近农村读者的需要。在作者方面，选择有真才实学的专家、能手；在图书内容方面，做到多写怎么做，少谈为什么，即使写“为什么”也要通俗化，尽量多组织图文并茂的书稿；在图书定价上应当遵循“薄利多销”的原则，通过加强管理、降低成本来提高竞争力。如“作物病虫害诊治图谱系列”和“畜禽鱼病虫害诊治图谱系列”，作为中宣部、新闻出版总署和农业部联合推荐１５０种“三农”优秀图书之一，一本１０元左右的图书，多的竟用了３００多张照片，性价比的提高也赢得了农村读者的青睐。这两个系列共１８种，首印５０００套已基本销完，其中有９个品种已重印，印数最高达２００００册。

　　再者，新时期农业生产的种植结构和养殖品种发生了很大变化，经营理念也已根本改变，尤其是加入ＷＴＯ后，农村的集约化生产程度得到很大提高，食品安全问题受到前所未有的挑战，环境与生态问题的日益突出，这些都是今后“三农”图书出版的新课题。为此，“三农”图书应着重介绍优、特、新品种及其配套的栽培技术，积极推广有机农产品和无公害食品生产技术，引导广大农民走可持续发展的质量效益型农业生产道路。

　　拓展农村图书发行网点无疑也是破解之策。国家必须加大扶持网点建设力度，做到每个乡镇至少有一个书店，同时引入竞争机制，鼓励各地个体书店、邮电书店参与，让利给基层书店或有利可图。而农村书店的发展，也必将为“三农”图书提供与农村读者见面的机会。

来源：中国图书商报