同志们：
　　今天，《中国河湖大典·长江及西南诸河卷》编纂工作会议在北京召开了。本次会议的任务是：全面了解《中国河湖大典》的编纂情况，充分认识《长江卷》在全书中的地位和作用，进一步学习、理解和掌握编纂要求，明确编纂任务，支持和协助《长江卷》的主编单位——长江水利委员会做好组织协调及编纂工作。总之，要共同努力全面完成好《中国河湖大典》的编纂工作任务。长江流域各省、自治区、直辖市水利（水务）厅局的领导、编纂人员专程来京开会，反映了同志们对这项工作的重视和支持。在此，我代表水利部，并受《中国河湖大典》编委会主任兼主编敬正书同志的委托，向同志们表示衷心感谢。下面，我讲几点意见。

　　一、编纂《中国河湖大典》是时代的需要
　　编纂《中国河湖大典》是贯彻中央治水方针、实施治水新思路，不断推进新时期水利工作的需要。党中央、国务院历来高度重视水利工作，五十多年来水利建设取得了举世瞩目的伟大成就。尤其是’98大水以后，水利部坚决贯彻中央治水方针，认真分析经济社会发展状况和实际需要，提出了坚持人与自然和谐相处，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源可持续利用支持经济社会可持续发展的治水新思路，水利工作展开了一系列理论研究和实践探索，水利面貌出现了令人鼓舞的新变化。今年以来，水利工作在全面推进社会主义现代化的进程中继续保持良好的发展势头。胡锦涛总书记在中央人口环境资源座谈会上就水利工作发表重要讲话，进一步明确了水利工作的方向和目标。中央领导同志多次对水利工作作出重要批示。治水新思路的贯彻和落实进一步引向深入，按照人与自然和谐相处的理念，破解中国的四大水问题的政策措施和各项工作进一步推进。此时组织编纂、出版《中国河湖大典》，全面、客观、科学总结当代治水实践，可谓恰逢其时，有利于我们明辨得失，反思成败，鉴往知未，吸取教训，促进水利科技进步，不断提高实施治水新思路的能力和水平。
　　编纂《中国河湖大典》是提高水利规划水平、实现可持续发展水利的需要。我国幅员辽阔，江河众多，流域面积在100平方公里以上的河流就有5万多条；天然湖泊有2.4万个，总面积为8.3万平方公里；水资源总量2.8万亿立方米，居世界第六位。水是生命之源，人类的生存和发展离不开水。党中央、国务院历来高度重视水资源综合规划工作，早在上个世纪80年代初、90年代水利部就组织了两次全国性的水资源普查工作。2001年，水利部又组织了全国范围内的水资源规划工作，主要对水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护各方面进行全面规划，关键是实行流域或区域水资源优化配置、节约保护，目的是协调好生活、生产和生态用水，促进人与自然和谐相处，做到既能满足经济社会发展的用水需要，又能保障水资源的永续利用。当前，我们正在按照党的十六届五中全会精神的要求，认真开展“十一五”规划的编制工作。科学地开展水利规划工作，有赖于我们对全国河流湖泊基本信息的准确收集整理和认真加工提炼。
　　编纂出版《中国河湖大典》是宣传水利工作，让社会各界全面了解、准确把握中国水情的需要。我国尽管江河湖泊众多，水资源总量居世界前列，但人均水资源拥有量却十分有限，且时空分布不均。水资源是国家基础性的自然资源和战略性的经济资源，是战略性的控制要素，其稀缺性和不可替代性决定了我们在进行国民经济建设和推进社会发展时，必须按照树立和落实科学发展观，坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展的要求，全面把握中国的水情，了解水资源分布的具体状况。编纂《中国河湖大典》，全面系统地将全国河流湖泊的自然状况、开发史和减灾史、社会环境状况反映出来，让人们了解河湖治理与水旱灾害的关系、社会发展与水资源持续利用与水环境变化间的相互关系，掌握河湖的特性，有助于我们在进行河流规划、推进经济社会发展时，遵循自然规律，科学规划，综合治理，兴利除害，实现可持续发展。

　　二、《长江卷》是《中国河湖大典》的重要组成部分
　　长江是我国第一大河，水系庞大，湖泊众多，资源丰富，在我国社会经济发展中占有重要地位。党中央历来就十分重视大江大河的治理，新中国成立之初，组建了流域管理机构——长江水利委员会，主要任务就是抓流域综合规划及干支流控制性的重点水利工程建设。1959年，长江流域规划办公室提出了《长江流域综合利用规划要点报告》，1990年进行重新修订，今年又将开始新一轮流域规划修订、补充，修订的目的就是为了实现长江水资源的可持续利用。五十五年来，在党的领导下，在流域规划的指导下，长江流域治理开发取得了可喜成就。三峡工程建设初具规模，南水北调中、东线工程已全面开工，长江干流堤防加固、防洪配套工程已基本形成体系，干支流的滚动开发、水能开发、水土保持、水资源环境保护成就显著。以“维护健康长江，促进人水和谐”的治江理念，保障防洪安全、合理开发利用、维系优良生态、稳定河势河床四大战略目标正在逐步实现。可以说，科学发展观、可持续发展水利思路以及长江委提出的治江新理念，再加上半个多世纪以来治江工作的巨大成就，为我们编纂《长江卷》提供了重要的理论和实践指导。做好长江及西南诸河卷编纂工作这篇大文章意义重大，使命光荣。
　　《长江卷》是《中国河湖大典》的重要组成部分，在《中国河湖大典》中占有相当重的分量。我们要团结协作，共同努力，让《长江卷》成为图书精品，为水利工作者和广大读者提供一部权威性、实用性的案头工具书，为子孙后代留下一部具有重大文化价值的历史宏著。

　　三、《中国河湖大典》编纂工作进展情况
　　《中国河湖大典》于2004年6月正式启动，11月水利部召集各流域机构和有关单位提出了编纂出版工作实施方案，明确了任务，提出了要求。编纂工作按照七大流域机构的职能分工，实行流域机构负责制。2005年4月，《中国河湖大典》编纂委员会办公室颁发了《中国河湖大典》编纂文件的汇编，提出了编纂规则和审稿规则。目前，海委、珠委、淮委、黄委、松辽委、太湖局已分别召开了流域编纂工作会议，编写工作已全面铺开。据了解，长江委的组织编纂工作特色突出。2005年1～9月，长江委组建了《长江卷》编纂委员会及专家组，在《长江卷》编纂办公室组织推动下，专家组辛勤努力，提出了长江流域及西南诸河的河流、湖泊、水库的条目框架，拟定了专业名词述语规范，撰写了样稿示例。已宏观掌握了《长江卷》撰写范围和全书规模；初步提出了各省市撰写工作量。框架的拟定既有利于各省、自治区、直辖市水利厅局（水务）的具体编纂，又有利于专家组的深入指导、督促、检查。在此，我们对专家组成员的辛苦工作表示感谢。只要各流域机构和其他有关单位的前期工作做扎实了，我们就一定能够实现圆满完成预定的编纂任务！
　　《中国河湖大典》的出版已列入十五“国家重点图书出版规划”，水利部已向财政部申报了“中国河流湖泊基本信息调研评价”项目立项，中国水利水电出版社具体负责出版工作，编纂经费正在积极落实中。流域各省、自治区、直辖市水利（水务）厅局要把编纂《长江卷》当成一次难得的宣传自我的机会，积极组织协调，调动必要的人力、物力、财力，按照该书的统一要求努力工作，争创世纪文化精品工程。

　　四、对参编单位的几点要求
　　党的十六届五中全会强调，要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，把经济社会发展切实转到全面协调可持续发展的轨道上来。大家要将编纂《中国河湖大典》看作是为可持续发展水利，提供水资源历史和现状的基本资料的权威大全，为现实服务、泽被后世的重要工作。重点要从以下几个方面做好工作。
　　（一）要认真学习编纂文件，准确领会编纂要求
　　要编纂好《中国河湖大典》，首先要认真学习、充分领会编委会制订的有关编纂规则和编纂要求。《＜中国河湖大典＞编纂文件汇编》系统地介绍了本书的编纂目标、方案和具体要求，也是编纂工作开展以来编委会和全书专家组辛勤劳动的重要工作成果，各位参编人员务必学习领会并熟练掌握。同时，大家也可广泛学习、参阅《水经注》等相关历史名著，借鉴、学习其中的精髓和方法。只有站在前人的肩上才可能超越前人。
　　其次，要注意研究和借鉴当代的地方志、水利志、水系志之类的相关成果。可以说，多年来的河湖水利志修编成果为做好编纂工作打下了一定的基础。将河湖历史与现状的有关资料精心搜集，进行整理研究、去伪存真、去粗取精的科学汇总与艺术加工，力求生动、客观、全面、准确。
　　我们还要深入研究本省市河湖的情况，力争写出自身的特点、特色。各参编单位要认真理解、领会《长江卷》的框架，分析研究本地的特点与特色，如有在自然、社会、经济、科技、工程、环境、景观、历史、文化、军事等领域有特殊价值的规模以下的河湖，可以补缺，也可对框架进行补充、完善。对河湖的描述要防止千篇一律、千人一面。
　　（二）要强化责任意识，严把文稿质量关
　　《长江卷》编纂委员会成员要有把关意识，各省、自治区、直辖市水利厅局（水务）的编委必须认真组织编纂，并把好数据、文稿质量关，要确保数据准确、资料翔实、文稿丰富生动、具有权威性。只有层层把好质量关，全书才有质量保证。因此，各位编委要有责任意识，要本着对历史负责、对读者负责、对全书负责的精神，各司其职，各尽所能，抓好自身的编纂工作，切忌敷衍塞责、应付交差。
　　（三）要有精品意识，精益求精
　　公元6世纪问世的《水经注》留传至今，被后人赞誉，成为千余年来人们了解当时全国水资源、水环境及其开发利用状况的最主要依据，这是与它的内容精湛、表述清晰、文笔优美、资料准确分不开的。21世纪的今天，《中国河湖大典》的出版问世要想经得起历史的检验、后人的评说，靠的是我们参编者精雕细刻、精诚协作，各省、自治区、直辖市水利厅局（水务）要积极配合长江委将《长江卷》保质高效地完成好，奉献一部精品——《长江卷》。
　　同志们，编纂出版《中国河湖大典》是时代的要求，是历史赋予我们当代水利工作者的一项重任，也是一项规模宏大的系统工程。让我们共同努力，为这项具有存史价值、服务当代、惠及后人的世纪文化工程奉献我们的汗水、心血和智慧。
　　最后，祝会议圆满成功！
　　祝同志们工作顺利，身体健康！