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《图书流通信息交换规则》进入扩大试点阶段

中国新闻出版报

2005-09-28

   记者从《图书流通信息交换规则》课题工作组日前在京举行的第五次工作会议上获悉,备受图书出版发行业瞩目的图书出版发行标准化的实施工作开始进入试点阶段。新闻出版总署副署长邬书林到会并发表讲话。

   邬书林指出,实施图书出版发行标准化,是出版发行界的一件大事,是我国加快出版业发展和走向出版强国必须做好的基础性工作,是进一步树立科学发展观,促进出版业健康发展,提高行业整体水平,节约行业运营成本必不可少的重要工作环节,有关部门和各出版发行单位对此要十分重视。

   邬书林说,图书出版发行标准化是一项惠及全行业和各个出版发行单位的好事,也就是我们大家的事,各个出版发行单位一定要全力做好相关工作。新闻出版总署也会积极支持这项工作,为研发、推广标准化的工作服好务。现在,推行《图书流通信息交换规则》已经有了前期很好的基础,必须坚定不移地,高标准、严要求、有计划、有步骤地推进试点工作,同时吸引更多的出版单位加入进来。他指出,《规则》更加完善以后,总署会加大执行力度,推动《规则》的全面实施。

   与会的同志对此表现出了高昂的热情,新华出版物流通有限公司、浙江省新华书店集团有限公司、江苏新华发行集团、上海新华发行集团、四川新华文轩、深圳新华发行集团六家发行集团和科学社、商务、人卫社、化工社、建工社、人文社、机工社、人邮社、清华社、北大社、外研社、中国医药科技社、人大社、地图社、电子社、人民社16家出版社的主要负责人纷纷表示,很高兴成为《图书流通信息交换规则》的试点单位。清华大学出版社副社长卢先知说,清华大学出版社内部运行系统是通畅的,可是与外部却很难连接。怎么能解决我们急需了解的终端信息,《图书流通信息交换规则》回答了这个问题。电子工业出版社副社长敖然说,《图书流通信息交换规则》的实施,不仅可以解决出版单位目前存在的库存、退货、对账等难题,而且也将成为造福全行业,支撑全行业健康发展的重要“拐点”。

  《图书流通信息交换规则》是中国出版发行业市场化的必然产物。改革开放20余年,中国出版发行业市场化的产业链已基本形成,但是行业的信息化、标准化程度很低,严重制约了企业的发展。行业目前迫切需要解决的是图书流通领域商品信息和市场信息的对称有效流通。而《图书流通信息交换规则》正是针对此制定的。它明确了图书商品流通过程中的信息交换环节;统一了图书流通信息交换环节中的内容;定义了图书流通信息交换中的数据元素;制定了图书流通信息的交换规则;规范了图书出版发行供应链中各企业信息系统的数据接口,使企业间数据能以标准格式相互提供所需数据,已达到整个出版发行供应链、信息链异构系统的数据传输简单化。

  《图书流通信息交换规则》实施的意义还在于它有利于促进中国图书出版业发行供应链之间的信息交换;实现供应链企业间的信息资源共享;推进行业全程业务运行规范。它将加速行业信息流通,降低交易成本,减少经营风险,提升行业技术,提高行业经济增长方式,以适应出版发行行业市场化、产业化、网络化的需要,加快行业跨越式发展。

  主持会议的总署发行司副司长张福海耳闻目睹与会同志表现出来的极大热情,深受感动。他表示:一定要不辜负总署领导和全行业同仁的重托,把这项工作抓深、抓细、抓实、抓出成效来。

  《规则》制定背景

   长期以来,我国出版物流通一直没有一个统一的标准化规则,从出版单位到各级发行单位,都需要层层动员大批人力、财力对图书重新登记造册,由于标准不统一,数据统计资料自然出现差异,还给对账、结算,以及图书查找、及时上架等都造成很大麻烦;同时,还白白浪费大量人力和财力。尤其是在市场经济的压力下,出版物流通标准化的建立已成为当务之急。

   1999年,在新闻出版署召开的一次出版物标准化会议上,一些流通企业的与会代表对行业内信息不规范的问题反映强烈,引起新闻出版署科技司的重视。科技司委托新华书店总店牵头制定行业标准《中国出版物信息交换格式》,它为2004年启动的《图书流通信息交换规则》标准的制定提供了宝贵的经验和教训。

   2004年7月,根据总署领导的指示和要求,按照“急用为先”的原则,全国出版物发行标准化技术委员会成立并于当年9月组建了《图书流通信息交换规则》课题工作组。课题组工作人员由新闻出版总署发行司、新华书店总店、浙江省新华书店集团公司、上海新华发行集团、电子工业出版社、当当网、国家图书馆组成。

   课题组在前期的调研中,以专题会议、重点走访、问卷调查等多种形式先后征求了200多家出版社、30余家批发商、67家零售书店、2家网上书店、4家行业软件商、国家图书馆、中国图书进出口公司和总署信息中心等单位的意见,回收了230余条反馈意见,从流通的角度,为标准化编制工作打下了坚实的基础。

  《图书流通信息交换规则》课题组自2004年9月成立召开第一次会议至今年9月形成送审稿为止,已召开五次工作会议。(章红雨 )

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