在中国水利水电出版社保持共产党员
先进性教育活动动员大会上的讲话
汤鑫华
(2005年1月25日)
同志们:
最近,中央召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议,印发了《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》(中发[2004]20号),对先进性教育活动进行了动员和部署。1月14日,中央举行了新时期保持共产党员先进性专题报告会,胡锦涛总书记作了重要报告。水利部党组对开展保持共产党员先进性教育活动高度重视,成立了以部党组书记、部长汪恕诚同志为组长的水利部保持共产党员先进性教育活动领导小组。1月17日,水利部召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,汪恕诚同志作了动员讲话,对水利部开展先进性教育活动进行了全面的动员和部署。
按照水利部先进性教育活动领导小组的统一部署,水利部机关和直属单位从2005年1月到6月集中开展先进性教育活动。为保证先进性教育活动取得实效,水利部派出以原国家防办常务副主任赵春明同志为组长,周令鸿、张绍山、罗庆玲同志为成员的四人督导组对我社先进性教育活动进行具体指导。在此,我代表社党委和全体党员对督导组的到来表示热烈的欢迎!
今天,我们召开出版社全体党员大会,对开展先进性教育活动进行动员和部署。下面,根据中央的精神和部党组的要求,结合我社的实际,讲四条意见。
一、深刻认识在全党开展先进性教育活动的重要性和必要性,把思想统一到中央的重大决策和部署上来 进入新世纪新阶段,我们党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化,这使保持党的先进性面临新的考验。在全党开展先进性教育活动,正是中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的重大战略决策,也是贯彻十六届四中全会精神的一项重要政治任务。我们一定要把思想和行动统一到中央的重大部署上来,从政治和全局的高度,充分认识开展先进性教育活动的重大意义。
第一,开展先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想武装头脑的重大举措。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果,是当代中国的马克思主义。贯彻“三个代表”重要思想,核心是坚持党的先进性。在新世纪新阶段,广大党员干部保持先进性,关键是要深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸实践。近年来,广大党员和干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识不断深化,学习实践“三个代表”重要思想的自觉性不断增强。但我们必须看到,“三个代表”重要思想是一个博大精深的科学体系,深刻理解和自觉掌握这一理论并用以指导实践,是一个长期的过程。广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想必须长期坚持,不断深化。
开展先进性教育活动,就是要运用坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验,把学习实践“三个代表”重要思想引向深入,把广大党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者。
第二,开展先进性教育活动,是树立和落实科学发展观、全面推进可持续发展水利的重要保证。做好新时期水利和出版工作,必须牢固树立和认真落实科学发展观。近年来,水利行业在落实科学发展观、推进可持续发展水利方面进行了积极探索,取得了显著的成效,在探索有效解决我国水资源诸多矛盾和问题的道路上有了一个良好开端。但是,解决我国四大水问题还任重道远。出版行业是具有较强意识形态特点的行业,对经济、社会、文化等方面有着重大影响,我社出版工作取得了良好的社会效益和经济效益,连年来保持了三大精神文明奖,并在图书评奖方面有了重大突破,图书品种、生产规模、经济实力等均有了大幅度提高。但我们应清醒地认识到,我社出版工作也在一定程度上存在不少问题,如跟风出版,图书质量下降,一些出版领域和项目效益不高、前景不明朗,版权纠纷日渐增长,传统出版优势有所丧失等等。这些问题的解决,需要我们进行深入思考,需要广大党员在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。开展先进性教育活动,要求我们切实把坚持党的先进性,落实到树立科学发展观、推进水利出版工作上来。
第三,开展先进性教育活动,是加强执政能力建设和党组织建设的基础工作。我社有7个党支部,99名党员。从总体来看,社内党组织是有战斗力的,党员队伍的主流是好的,在贯彻中央治水方针和出版方针中发挥了重要作用,作出了突出贡献。但是也要看到,在新的形势下,党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的一些问题。集中一段时间和精力,开展先进性教育活动,通过自我教育、自我完善、自我提高,解决自身存在的不符合“三个代表”重要思想要求的突出问题,解决自身存在的同新形势新任务的要求不适应的突出问题。这是加强执政能力建设和党组织建设的一项重要基础性工作。
在深刻认识开展先进性教育活动的重要性、必要性和紧迫性的同时,我们还要注意克服部分同志思想上可能存在的一些模糊认识。
一是有无必要的问题。有同志可能认为,1999年才搞了“三讲”教育,现在又搞先进性教育活动,有这个必要吗?其实,这次先进性教育与“三讲”教育在内容、对象和目的上是不同的。“三讲”教育活动是以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容,对象是县处级以上领导班子和党员领导干部,主要解决领导班子和党员领导干部在党性党风方面存在的突出问题。而这次保持共产党员先进性教育活动,是以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,对象是全体党员,主要解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。我们党每处在一个关键时期,都要集中力量抓党内的学习和教育。在当前全面建设小康社会的重要战略机遇期,在全党开展先进性教育活动,统一全党的思想和行动,是非常必要的。
二是担心教育活动走过场。有同志认为,现在党内还存在某些形式主义的倾向,这次活动会不会搞形式、走过场?要使这次教育活动做到不流于形式、不走过场,关键在加强领导,重点在广泛发动党员群众。社党委一定以高度的政治责任感,抓好每个阶段、每个环节,反对形式主义,务求实效。我作为社党委书记,一定负起这次教育活动的第一责任人的责任,并请全社党员监督。只要我们加强领导,依靠群众,精心组织,扎实工作,教育活动一定能够取得好的效果。
三是教育活动影响业务工作。现在生产太忙,每个职工的业务工作任务都很重。如何做到中心工作和先进性教育都能搞好,关键是统筹兼顾,紧密结合,提高效率。一要防止“一手硬,一手软”以生产忙为借口,不重视、不参加先进性教育活动;二要防止“两张皮”、“空对空”,结合实际,围绕中心开展学习教育活动。我们要通过先进性教育活动促进各项工作。
二、正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则,确保教育活动顺利开展 这次先进性教育活动是我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动。各党支部要认真学习领会中央精神,结合实际抓好贯彻落实。
第一,要认真贯彻这次教育活动的指导思想,把握活动的总体要求。这次先进性教育活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,促进影响出版社改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
贯彻这一指导思想,关键是要抓住一条主线,把握一个主题,明确一个着眼点,坚持一个方针。
一是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。学习实践“三个代表”重要思想是这次教育活动的主线。整个教育活动自始至终要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。要组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想,重点学好党章,学好江泽民、胡锦涛同志的有关讲话,把学习理论与改造世界观结合起来,与推动工作结合起来,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上,体现在党员的行动中。
二是要把握保持共产党员先进性这个主题。在新的历史条件下,共产党员保持先进性,就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,充分发挥先锋模范作用。各党支部要结合实际提出党员保持先进性的具体要求,教育引导广大党员对照检查,身体力行,努力体现先进性。
三是要明确提高党的执政能力这个着眼点。要把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作中,使广大党员提高对加强党的执政能力建设重大意义的认识。
四是要坚持党要管党、从严治党这个方针。在教育活动全过程,都要坚持标准,体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要敢于正视问题,认真查找问题,深刻剖析根源,切实解决存在的突出问题。要根据民主评议的情况、群众意见和党员的一贯表现,实事求是地提出对每个党员的评议意见。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,要立足于严格教育和热情帮助,促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不具备党员条件的党员,要根据党章和有关规定,按照正常程序进行组织处理。对违纪的党员,要按照纪律处分条例的规定给予纪律处分。
第二,要准确把握这次教育活动的目标要求。这次先进性教育活动要达到的目标要求是:提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作。在提高党员素质方面,着重于增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性,坚定理想信念,强化党员意识和执政意识,自觉与党中央保持一致,充分发挥先锋模范作用。在加强基层组织方面,着重于扩大党的工作覆盖面,增强党组织的凝聚力,使党支部在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进步。在服务人民群众方面,着重于增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领,把为人民的事业而奋斗作为人生的最大追求,切实改进作风,关心群众疾苦,进一步密切党群关系和干群关系。在促进各项工作方面,着重于围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展活动,贯彻落实好党的各项路线方针政策,树立和落实科学发展观和正确政绩观,明确改革发展思路,使各项工作取得新的进展。
第三,要全面落实这次教育活动的指导原则。中央提出的先进性教育活动的五条指导原则,是总结我们党开展集中学习教育活动特别是先进性教育活动试点工作经验的重要成果,在教育活动中一定要自始至终认真贯彻落实好。
一是必须坚持理论联系实际,务求实效。一定要坚持这个好传统好作风,坚持围绕中心任务,大力弘扬求真务实精神,紧密结合工作实际和党员思想实际,做到有的放矢,通过教育活动切实促进各项工作。要引导广大党员把科学理论运用于改造主观世界的实践,努力做到学以致用,用以促学。对于我们出版社来说,就是要结合我社党的思想工作和业务工作实际,提高党员的基本素质和党组织的战斗力,为我社的改革发展创造更好的条件,提供更好的思想组织保障。
二是必须坚持正面教育,认真开展批评与自我批评。这次先进性教育活动,必须坚持正面教育、自我教育为主,调动党员的主观能动性。要通过学习,提高党员的马克思主义理论水平,提高党员素质;要通过关心爱护党员、宣传先进典型、开展主题实践活动等多种形式,激发党员积极向上的内在动力。在坚持正面教育、自我教育的过程中,正确运用批评与自我批评这个有力武器,促使党员自我认识和解决问题,增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力。
三是必须坚持发扬党内民主,走群众路线。要尊重党员的民主权利,认真听取党员的意见和建议,激发党员参与教育活动的热情。同时,要充分相信和依靠群众,把走群众路线贯穿于教育活动全过程。每个党员都要积极主动地广泛听取群众意见,自觉接受群众的批评和监督。
四是必须坚持领导干部带头,发挥表率作用。这次教育活动要求领导干部为党员做好表率。要求党员学习的,领导干部要首先学好;要求党员做到的,领导干部要首先做好;要求党员不做的,领导干部首先不要做。要以领导干部的带头表率作用,推动教育活动深入开展。
五是必须坚持区别情况,分类指导。要根据在职人员和离退休老同志等中党员的特点,有针对性地提出党员保持先进性的具体要求。对离退休职工中的党员,考虑到居住分散和年龄、身体的实际情况,在坚持教育活动基本要求的前提下,可采取切合实际的方式方法,开展有效的学习教育活动。
第四,要严格执行这次教育活动的总体安排和方法步骤。集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。1月中旬至3月上旬为学习动员阶段,3月上旬至4月上旬为分析评议阶段,4月上旬至4月底为整改提高阶段。社先进性教育活动领导小组办公室将根据水利部的有关要求,制定和印发出版社先进性教育活动安排表。各党支部要在全社活动安排的基础上具体细化本支部的工作内容,可通过各种形式的活动来增强教育的生动性、形象性和实效性。
学习动员阶段,重点抓好三个环节。一是搞好思想发动。社里组织召开动员大会,各支部还要进行深入的思想动员。二是搞好学习培训。要组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》,重点学习胡锦涛总书记的专题报告、《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》和党章。还要注意组织党员认真学习中央领导同志在近期就先进性教育活动发表的重要讲话。根据党员的实际情况,采取集中自学、专题辅导和上党课等多种形式,确保学习培训的效果。学习培训的时间不少于40个小时。三是明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。对新时期共产党员保持先进性的基本要求,中央20号文件已经从理想、信念、宗旨和作风等方面作了概括。胡锦涛总书记1月14日在中央举行的新时期保持共产党员先进性专题报告会上所作的重要报告中,明确提出了坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领;坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一;坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色的基本要求。这个概括体现了“三个代表”重要思想,体现了党章的要求,是对全体共产党员的总的要求。组织党员通过学习,讨论并提出体现时代精神、反映不同群体特征、符合岗位实际的共产党员先进性的具体要求。各种类型、各个岗位共产党员保持先进性的具体要求,各支部要在组织党员认真讨论的基础上加以具体明确,使广大党员在分析评议时有标尺,在整改提高时有方向,在日常工作生活中有规范行为的准则。为深入贯彻“三个代表”重要思想,结合我社出版工作实际,要适时开展“多出书,出好书,做优秀出版人”的主题实践活动。
分析评议阶段,重点抓好七个环节。一是广泛征求意见。党组织要采取适当方式广泛征求群众意见,并将征求到的意见如实向党员反馈。党员个人也要主动征求和听取群众的意见。二是开展谈心活动。党员之间要广泛开展谈心活动,沟通思想,相互提醒,增进了解和团结。三是撰写党性分析材料。根据征求到的群众和党员的意见,对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,从世界观的高度认真剖析思想根源,形成党性分析材料。四是开好专题组织生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料,逐个进行对照检查、自我批评,党员之间进行相互评议、开展批评。党员要根据评议意见,认真修改好自己的党性分析材料。五是召开支委会。党支部根据民主评议的情况、群众意见和党员的一贯表现,提出对每个党员的评议意见。六是向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈意见,指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员,要进行批评教育,帮助认识问题,要求其认真改正。七是通报评议情况。党支部以一定方式向群众通报民主评议党员的情况。
整改提高阶段,重点抓好三个环节。一是制定整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题,党员个人、党支部和有关部门要分别制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。二是认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题,要集中一段时间进行整改。三是向群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况,要在一定范围内公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。
集中学习教育基本结束后,要用两到三个月的时间,切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行检查梳理。对应当解决而没有解决的问题,要集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明;整改效果不好、多数群众不满意的,要在上级党组织的监督下重新进行整改。二是对优秀党员以适当方式进行表扬。三是对经教育不改、不符合党员条件的,根据党章和有关规定,按照正常程序进行处理。对违纪党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员,不要急于进行处理,待问题查清后,再根据有关规定进行处理。四是搞好建章立制,建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。在先进性教育活动中,具备条件的党组织,要做好发展党员工作,把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来。
以上三个阶段的每一阶段、环节的时间安排,都要以保证质量、取得实效为前提,不能片面抢时间、赶进度。
三、着力解决党员队伍存在的突出问题,务求实效 去年第三季度,我社采取问卷调查、专题座谈会、基层单位调查和个别访谈等方式,围绕党员队伍状况进行了调查。在问卷调查中,有近90%的党员认为“党员应该全心全意为人民服务”,有近94%的党员认为“不论在什么情况下,党员都应该以党和国家利益为重”,有94%以上的党员认为“把‘三个代表’重要思想写进党章,切合我社党的历史发展和现实状况,符合时代要求”。从调查摸底的总体情况来看,社党员队伍建设有了明显进步,党员队伍思想政治素质、业务素质和能力进一步提高,党员队伍作风进一步得到改进,党员领导干部表率作用进一步增强,党组织战斗堡垒作用进一步发挥,为全面推进出版社改革发展作出了重要贡献。但是,从学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的高度来衡量,党员队伍在思想上、组织上、作风上和工作上还存在着一些差距。我们要以先进性教育活动为契机,着力解决党员队伍中存在的下述问题。
其一,一些党员的先锋模范作用发挥不够,党员与群众之间界限不太清楚,一些党员表现不好,损害党的形象。
其二,有的党员党的意识和组织纪律观念不强,极少数党员极端追求个人利益,甚至违反党纪国法且拒不认错,影响极差。昨天,水利部党组召开了全国水利系统反腐倡廉工作会议,水利部汪部长、监察部屈副部长、驻部纪检组刘组长都作了重要讲话,水利部敬副部长主持了会议并就贯彻落实会议精神提出了明确要求。反思我社反腐倡廉工作,我们认为我社有关情况总体上是好的,但也存在一些不容忽视的问题,值得各级党组织和全体党员干部高度重视。我们要借先进性教育的东风,结合贯彻上述会议精神,有针对性地认真研究和落实这些问题的整改工作。
其三,部分党员领导干部联系群众不够,不能经常性地主动关心群众的思想和生活。
其四,少数党员领导干部原则性不强,树立正气不够,对个别问题的处理不够坚决、及时。
其五,党组织凝聚力和吸引力有待增强,个别党组织的组织生活不健全,自主活动的能力和解决自身问题的能力不强。
上述问题,是在先进性教育活动准备工作中初步查找的出版社党员队伍存在的问题。除了这些问题,我社在动员全社力量为出版社的改革发展明确方向、坚定信心、科学决策、齐心协力、艰苦创业上还有很多工作要做。各支部在教育活动中要从实际出发,既要联系共性问题,也要查找个性问题,把学习提高与解决影响出版社改革发展稳定的实际问题结合起来,把解决共性问题与解决个性问题结合起来。特别要抓紧解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题,边学边改,边查边改,让群众看到实效、增强信心。
四、各级党组织要切实加强组织领导,保证教育活动的顺利开展 开展先进性教育活动,是全党政治生活中的一件大事,是当前党建工作的头等大事。要保证这次教育活动取得实效,达到预期目的,关键在于各党支部要高度重视,切实加强组织领导。
第一,要建立健全有效的工作保障机制。为了加强对先进性教育活动的领导,社党委决定成立保持共产党员先进性教育活动领导小组,在社党委的领导下开展工作。领导小组由我任组长,胡昌支、陈东明同志任副组长,社办公室、审计室负责人和部分党支部书记为成员。领导小组下设办公室,负责对先进性教育活动的具体工作。各支部要精心组织,认真落实,周密安排,真正做到认识、措施、工作“三到位”。
这次先进性教育活动要建立以下三项制度。一是要建立领导责任制。我是社先进性教育活动的第一责任人,各党支部书记为本支部先进性教育活动的直接责任人。各位责任人要以高度的政治责任感、足够的领导精力投身于先进性教育工作,对教育活动是否取得实效、群众是否满意负责。党委和党支部其他委员也要切实负责。党委成员和各党支部委员除了重要的会议、活动和急需处理须在短时间外出的活动外,一般不要安排外出活动。确须外出的,要向社先进性教育活动领导小组请假。二是要建立领导干部联系点制度。按照水利部党组的要求,我和党委其他成员都在各支部确定了联系点。党委成员要深入联系点调查研究,督促检查,具体指导,总结经验,解决问题,努力使联系点成为示范点。三是要建立群众监督评价制度。要充分吸收群众参与,广泛征求和听取群众的意见,及时向群众公布有关情况,主动接受群众的监督。在教育活动结束前,由社党委对各支部的先进性教育活动进行群众满意度测评。群众满意度达不到三分之二的,要进行“补课”。每个党员要进一步树立正确的群众观,通过这次教育活动接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育。
第二,要充分发挥党员领导干部的示范带头作用。社党委制定了党委成员参加先进性教育活动的工作方案。社党委成员均表示,一定要以身作则,带头学习,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施。为配合教育活动开展,在第一阶段,我将作关于党员先进性和水利出版工作的专题报告。党委成员既要抓好联系点的先进性教育活动,又要自觉参加所在党支部的活动,还要积极参加党委理论学习中心组的专题学习,认真开好专题民主生活会。
第三,要注重总结经验,积极探索创新。要注意借鉴过去的好做法好经验,又要善于结合实际创造性地开展工作,特别要尊重基层和群众的首创精神;既要坚持社党委关于开展先进性教育活动总的原则要求,不变通、不走样,完成好“规定动作”,又要从实际出发积极探索,丰富活动内容,做好“自选动作”。通过制度建设,把这些好经验好做法转化为加强党员教育管理的经常方法,努力探索使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
第四,要把先进性教育活动同推动出版工作紧密结合起来,真正做到两不误、两促进。开展先进性教育活动的根本目的,是为了更好地学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,保证党的路线方针政策和中央治水方针、出版方针的贯彻执行。各支部要按照社党委的要求,集中时间和精力,扎实认真地搞好先进性教育活动。与此同时,要处理好开展先进性教育活动和做好出版工作的关系,做到围绕中心,服务大局,统筹兼顾,合理安排。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上,用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。
同志们,开展先进性教育活动,是党中央作出的重大决策,是全面推进党的建设新的伟大工程的重大部署。我们要在党中央和水利部党组的领导下,以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作,切实抓好先进性教育活动,确保取得实实在在的成效,为出版社的长远发展提供坚强的政治和组织保障。