中国首次对“退田还湖”成效进行大规模民间调查
新华网长沙2月19日电(记者谭剑 张敏)由世界自然基金会中国项目和中科院地理科学与资源研究所联合组织,对中国政府实施的“退田还湖”政策成效进行的首次大规模民间调查活动正式启动。这是记者19日从正在湖南举行的“退田还湖”政策回顾与前瞻研讨会上了解到的。
世界自然基金会中国项目长沙办负责人梁海棠介绍,中国政府自1998年洪灾后实施的“退田还湖、平垸行洪、以工代赈、移民建镇”政策,已经对中国的社会、经济发展和生态环境保护等方面产生了深刻的影响。
本次由多家民间机构参与的大规模调查,就是为了进一步总结“退田还湖”政策对中国可持续发展的重要意义与现实作用,收集退田还湖5年多时间的成果、深远影响与各地的成功范例,讨论与分析退田还湖依然存在的问题,以期为中央提出下一步的政策建议。
据了解,本次调查将由世界自然基金会、中科院地理科学与资源研究所、农业部农村经济研究中心、北京师范大学、江西师范大学、湖南师范大学等多家单位、部门或专家联合参与,其主要调查内容涉及政策实施带来的社会、经济和生态效果,具体包括政策实施后的干群关系、社会稳定、移民就业、产业结构调整、生活质量、防洪能力和生物多样性等几十项。调查范围包括长江中下游的湖南、江西、湖北和安徽等省。另经初步确定,调查时间将从现在一直持续至6月。
1998年水灾后,中国重点在长江流域的湖南、江西、湖北和安徽等省实施退田还湖、平垸行洪、以工代赈、移民建镇等政策,长江干流、洞庭湖、鄱阳湖完成和开工平退圩垸1461个,恢复长江干流、洞庭湖和鄱阳湖水面约2900平方公里,增加蓄洪容积约130亿立方米。这是中国历史上自唐宋以来第一次从围湖造田、与水争地,自觉主动地转变为大规模的退田还湖,给洪水“让”路。