新年伊始，全国水利厅局长会议就在郑州召开。这是一次全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神的会议，是动员和倡导在水利工作中坚持科学发展观，全面推进可持续发展水利的一次动员会。回良玉副总理对会议作出重要批示，充分肯定了2003年水利工作取得的成绩，并从全局和战略的高度对做好今后水利工作提出了明确要求。汪恕诚部长作了工作报告。会议主题鲜明、内涵丰富、重点突出，对2004年和今后一个时期的水利工作具有很强的指导意义。

　　党的十六届三中全会强调，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。这是改革开放20多年的经验总结，也是全面建设小康社会的必然要求。近年来，水利部门在认真贯彻落实中央水利工作方针和有关工作部署，按照可持续发展的要求，进行了一系列理论和实践上的探索，逐步形成了新的治水思路，即可持续发展水利的思路。实践证明，这一新思路，符合我国的国情和水情，符合时代发展要求，符合中央提出的以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。按照可持续发展水利的思路，我们过去在水利工作的各个领域取得了很大成绩。这些成绩激励着我们在今后的工作中更加自觉、主动地按照科学的发展观，继续坚定不移地走可持续发展水利之路。

　　党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标对水利提出了新的更高的要求。我们必须清醒地认识到，目前我国洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水污染等问题还相当突出，水利发展还存在诸多深层次的问题。只有坚持科学发展观，以可持续发展的理念为指导，继续坚定不移地走可持续发展之路，才能从根本上解决存在的诸多水问题，为全面建设小康社会提供水资源保障。

　　这次会议提出，在水利工作中以科学发展观作指导，以五个统筹协调水利工作，要重点把握好四个方面，即进一步明确水利发展的格局和重点，全面推进节水型社会建设，切实提高水行政主管部门的社会管理和公共服务水平，进一步创新和完善水利发展的体制和机制。这是根据当前水利发展的实际情况提出的，具有很强的针对性。同时，会议对今年工作进行了全面部署，并提出了明确要求。各地、各单位一定要提高认识，结合实际，积极实践，扎实开展工作，完成会议部署的各项任务。

　　贯彻落实全国水利厅局长会议精神，水利系统各级领导干部起着关键作用。领导干部领会和把握会议的精神实质，首先要树立辩证的思维方法，深刻理解科学发展观的内涵，将其作为水利工作的根本指导思想；同时，还要有大胆的创新精神和扎扎实实的工作作风，下功夫解决水利面临的一系列深层次问题。我们要不断深化改革，通过不懈努力，逐步建立起适应社会主义市场经济体制要求的水利发展体制和机制，为水利发展注入新的强大动力。各级领导干部在推进水利可持续发展的过程中，应十分重视实践的作用，重视基层的创新经验。要注重在实践的基础上，不断总结经验，并上升到理论，为水利的改革与发展打下坚实的基础。水利系统各级领导干部都要结合当地水利实际，研究当前和今后一个时期水利发展和改革中的一些重大问题，并通过开放式研究，解决水利工作中的重大问题，促进水利工作再上新台阶。

　　2004年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大和十六届三中全会精神的重要一年。做好今年各项水利工作，意义重大。我们要按照这次会议的总体部署和要求，坚持科学发展观，以不懈求索、努力创新的精神和求真务实的作风，扎扎实实开展工作，全面推进可持续发展水利，为实现全面建设小康社会的目标做出应有的贡献。