焦点五
退耕还林已实施

我国拥有世界7%的国土，且绝大部分位于欧亚大陆东部的温带和亚热带区域。多样的自然条件为全国形成各具特色的区域经济奠定了基础，青藏高原、内蒙古高原及西北地区构成畜牧业基地；中部众多山地为林业发展提供有利条件; 东北、华北和长江流域是全国农业生产基地；沿海地区形成水产、养殖基地。但由于我国国土面积近2/3是山区，故生态环境脆弱， 水土流失十分严重。

目前， 水土流失面积已占国土面积16.7%， 全国年水土流失总量达46亿吨。比较严重地区是西辽河上游、黄土高原、嘉陵江中上游、金沙江下游、横断山脉以及西南喀斯特山地丘陵区。

青藏高原——世界屋脊，中华民族引以为自豪。它孕育了母亲河、长江，还有奔出国界的澜沧江， 因此又有“三江源”的美誉。但由于生态破坏和植被退化， 水土流失正威胁着三江源， 1998年长江流域的大洪水， 既有气象方面原因， 也与长江流域水土保持能力下降， 抗洪能力减弱有关。长江上游地区森林覆盖率50多年来由30%减少到15%， 导致水土流失加剧， 干流宜昌站平均径流含沙量在1.3公斤/立方米左右，年均输沙量约6亿吨， 因此如果不尽快遏止上游的水土流失， 长江有变成第二条黄河的危险。为此， 国家在长江上游和黄河中上游实施了天然林保护工程，以期有效遏制大江大河上游的水土流失问题。

水土流失的结果是石漠化，我国石漠化主要分布在我国西南喀斯特地区，并正在以每年2500平方公里的速度迅速扩展。其危害不亚于沙漠化。黄土高原是世界罕见的自然景观，水土流失也比较严重，黄河中下游的河床不断淤积、抬升，已成地上悬河。黄土高原水土流失面积达50万平方公里，严重水土流失地区占50%以上，其中每年大于1万吨/平方公里的面积占20%。每年入黄河泥沙达8亿吨，损失氮、磷、钾养分500多万吨。水土流失的原因在于山地植被稀少，目前我国人均林地不足2亩， 人均木材蓄积量仅9立方米。经过多年的努力， 我国森林覆盖率已达16.5%，但一些地区的森林覆盖率较低， 如西北地区仅为5%， 远低于世界平均森林覆盖率27%。不过与建国初8.6%相比， 已有了较大的提高。

为进一步加大西部山地植被覆盖度， 减少水土流失，国家在西部大开发中实施了退耕还林工程， 有望早日遏制水土流失的危害。