在全国水利系统公民道德建设知识竞赛总结颁奖大会上的讲话



水利部党组成员、中纪委驻部纪检组组长　刘光和

（2002年7月3日）

同志们：

　　由水利部精神文明建设指导委员会组织、水利系统广大职工热情参与的全国水利系统公民道德建设知识竞赛活动，经过各有关方面的共同努力，取得了圆满成功,今天举行总结颁奖大会。在这里，我受敬正书副部长的委托,代表部精神文明建设指导委员会，对此次活动的成功举办表示热烈的祝贺！向热情参与和积极支持这次活动的广大水利职工以及这次活动的组织、协办单位表示衷心的感谢！

　　举办全国水利系统公民道德建设知识竞赛活动，是为了深入宣传贯彻党中央印发的《公民道德建设实施纲要》，在全国水利系统大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，以进一步弘扬“献身、负责、求实”的行业精神，推动和促进水利事业的发展。这次活动是由部文明办牵头,中国水利报社承办,有关流域机构、省市水利厅(局)及有关单位支持协助。其中，江苏淮安市水利局、北京市水利局、淮委、福建省水利厅、四川省水利厅等单位做出了积极贡献。活动从今年3月份开始筹办，至今已历时四个多月。共发出试题10万份，收回5万多份，职工的参与覆盖了全国水利系统各个方面，其规模是空前的。由于各级领导重视，广大职工热情参与，组织有序，工作得力，取得了明显成效，达到了预期目的。这项工作对于水利系统深入宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，结合水利行业实际弘扬水利行业精神，提高水利职工素质，增强水利职工队伍的凝聚力和战斗力，起到了积极的推动作用。

　　下面，就加强水利系统公民道德建设讲几点意见。

　　一、充分认识公民道德建设的重要意义，明确水利系统道德建设的目标任务

　　中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，系统、全面、深刻地阐述了公民道德建设的重要性、指导思想、方针原则、主要内容和方式方法，是指导社会主义道德建设的纲领性文件。我们要按照中央要求，结合水利实际，贯彻好，落实好。

　　（一）充分认识加强公民道德建设的重要意义。《纲要》的颁布实施，是我们国家公民思想道德建设的一件大事。加强社会主义思想道德建设，是发展先进文化的重要内容和中心环节。在新的历史条件下，从公民道德建设入手，继承中华民族几千年形成的传统美德，发扬党领导人民在长期革命斗争与建设实践中形成的优良传统道德，借鉴世界各国道德建设的成功经验和先进文明成果，努力建立与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系，对形成追求高尚、激励先进的良好社会风气，保证社会主义市场经济的健康发展，促进整个民族素质的不断提高，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。各单位一定要从全面贯彻落实江泽民总书记“5.31”重要讲话和“三个代表”重要思想的高度，充分认识新形势下加强公民道德建设的重要性。

　　水利是国民经济的基础设施，是一项社会性、公益性、服务性、信誉性很强的行业，职工道德水平的高低，行业文明程度如何，至关重要。因此，水利系统各级领导要充分认识到，当前在水利系统大力加强道德建设，对于建立和发展与社会主义市场经济相适应的行业道德体系，形成“献身、负责、求实”的行业精神和追求高尚、激励先进的良好风气，提高水利系统干部职工思想道德素质，推动水利工作由传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，具有十分重要的意义。

　　（二）明确水利系统道德建设的目标任务，加快实施。公民道德建设是一项长期任务，需要总体规划，分步实施。我们必须从行业实际出发，有目标，有规划，有步骤，有措施，扎扎实实向前推进。当前和今后一个时期，水利系统公民道德建设总的指导思想和目标任务是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领，紧紧抓住公民道德建设的主要内容，以人为本，重在建设，力争在3-5年内，使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和“献身、负责、求实”的行业精神成为水利职工自觉遵守的行为准则，基本实现职工道德素质明显增强，行业道德风尚明显好转，系统文明程度明显提高，水利整体形象明显改善。我们要按照这个目标，发动广大水利职工广泛参与，通过坚持不懈的努力，切实加强水利系统道德建设，促进和保证新时期水利改革和发展任务的完成。

　　二、大力开展《纲要》的学习宣传活动，营造水利系统道德建设的良好氛围

　　这次全国水利系统公民道德建设知识竞赛的成功举办，在全国水利系统范围内掀起了一个学习、宣传《纲要》和公民道德建设相关知识的高潮，必将把这项工作进一步引向深入。下一步，各级水利部门要以这次知识竞赛所取得的成果为起点，继续在全系统加强《纲要》的学习、宣传、贯彻和落实，营造一个重视水利系统道德建设的良好氛围。

　　（一）准确把握《纲要》的主要内容和特点。这是搞好学习和宣传的前提，也是贯彻落实的重要依据。《纲要》是一个比较系统、比较科学、比较全面的文件，把公民道德建设的主要内容概括为“以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点”，并明确提出了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20字基本道德规范。整个文件充分体现了理论与实践、继承与创新、先进性要求与广泛性要求、原则要求与具体规范、自律与他律相统一的特点，具有很强的针对性和规范性。

　　（二）抓好学习培训。要紧紧围绕《纲要》的主要内容，组织广大党员、干部和职工进行系统地学习和培训。各级党委（党组）中心组要把《纲要》作为重要专题，进行学习和讨论。对《纲要》内容进行宣传，要通过学习、宣传、教育和培训，把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌注到水利系统广大党员和干部群众头脑中，使人们懂得什么是对的，什么是错的；什么是可以做的，什么是不应该做的；什么是必须提倡的，什么是坚决反对的。部文明办要注意给基层提供必要的学习辅助材料。

　　（三）加大宣传力度。要充分发挥《中国水利报》、《水利水电政工研究》等水利系统各类报刊、出版物和网站在《纲要》宣传中的作用，深入浅出地阐释《纲要》的主要内容和要求。各地、各单位要利用文艺表演队、流动宣传车、标语牌、黑板报等群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓地进行宣传。各新闻媒体要注意发现、总结和宣传学习中涌现出来的先进典型和先进经验，批评社会反映强烈的不道德言行，使水利职工人人关心道德建设，人人争做道德建设的模范，树立水利行业良好形象，为全系统学习教育创造良好的舆论氛围。

　　三、以这次知识竞赛为契机，继续把全系统公民道德建设引向深入

　　加强公民道德建设是一项长期的任务。各级水利部门一定要按照《中共中央关于印发<公民道德建设实施纲要>的通知》（中发[2001]15号）要求，把它作为一项十分重要的工作，列入重要议事日程，放在突出位置。要切实加强领导，明确责任，落实措施。要坚持重在建设、以人为本的方针，引导广大党员干部群众积极自觉投身生动的公民道德实践。要认真总结多年来开展公民道德建设和职业道德建设的经验，根据形势的发展，进行道德建设实践创新，不断把公民道德建设引向深入。

　　要建立公民道德建设目标管理体制，通过严格的检查和考核制度，统筹兼顾，合理安排，使公民道德建设的各项任务有步骤、有计划地得以落实。制定符合水利行业实际的公民道德建设奖励机制，每年奖励一批社会公德、职业道德、家庭美德的先进典型，授予荣誉称号，充分调动群众参与的积极性。各级要切实加大对公民道德建设的资金投入，确保开展公民道德建设活动的经费。各级文明办在公民道德建设中担负着指导、协调、组织的具体职责，要切实负起责任，把公民道德建设纳入精神文明建设工作的总体布局，同规划、同部署、同检查，切实保证公民道德建设各项任务的逐项落实。

　　要加强督促检查和经验交流。各级文明委要认真履行职责,深入实际，调查研究，不断加大指导和督促检查的力度，并定期组织经验交流，总结工作，表彰先进，创造性地推广先进典型经验。要在一定时期内，集中力量抓好若干行业影响大、示范作用强、受群众欢迎的实事，一抓到底，不断深化，务求实效，使之在水利行业广大职工中产生广泛影响。

　　同志们：公民道德建设是一项十分重要、十分紧迫的任务，希望水利系统各级领导高度重视，狠抓落实。在当前形势下，我们要认真学习贯彻江泽民总书记“5.31”重要讲话，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行中央关于水利工作的方针政策以及部党组的治水新思路，与时俱进，开拓创新，振奋精神，转变作风，扎实工作，以新的精神风貌、优异的工作成绩迎接党的十六大胜利召开！