6月24日上午，在李鹏委员长的主持下，九届全国人大常委会第二十八次会议在人民大会堂开始举行。这次会议为期6天，议程21项。水法修订草案进入三审，全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳报告了水法修订草案的审议结果。

　　今天上午的全体会议首先通过了委员长会议建议的本次常委会会议的议程。在今天上午的会议上，政府采购法草案、中小企业促进法草案、安全生产法草案、水法修订草案进入三审，全国人大法律委员会副主任委员张绪武、李伯勇、乔晓阳分别报告了这四部法律草案的审议结果。

　　在本次会议进入二审的法律草案有科学技术普及法草案、清洁生产促进法草案、农村土地承包法草案，全国人大法律委员会副主任委员胡光宝、王茂林、顾昂然分别就这三部法律草案的审议结果和修改情况作了报告。

　　会议还审议了委员长会议关于提请审议关于第一任全国人大常委会香港特区基本法委员会成员继续履行职责的决定草案的议案、关于香港特区第十届全国人大代表选举会议组成的补充规定草案的议案、关于澳门特区第十届全国人大代表选举会议组成的补充规定草案的议案。

　　提请本次会议初步审议的法律草案有四部，全国人大教科文卫委员会副主任委员汪家镠作民办教育促进法草案说明，农业与农村委员会主任委员高德占作农业法修订草案说明，国土资源部部长田凤山作测绘法修订草案说明，中国保险监督管理委员会主席马永伟作保险法修正案草案说明。会议还听取了劳动和社会保障部部长张左己就国务院关于提请审议批准《禁止和立即行动消除最恶劣形式的童工劳动公约》的议案所作的说明。

　　副委员长田纪云、姜春云、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、曹志、成思危、蒋正华，秘书长何椿霖出席会议，国务委员罗干、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨列席会议。