近日，水利部水库移民开发局派出工作组赴有关省检查贯彻落实国务院办公厅转发水利部等5部委《关于加快解决中央直属水库移民遗留问题的若干意见》文件精神情况，就移民规划工作、基金提取方案、地方配套政策、移民工作管理等进行检查指导。根据检查的情况来看，各有关省已将解决中央直属水库移民遗留问题纳入重要议事日程，制定了相应的措施。目前，移民规划编制初步完成，资金筹措方案正在落实。
　　据水库移民开发局副局长杨嘉隆介绍，自国务院《意见》下发后，移民部门重点做了两方面的工作，一是移民规划，二是资金筹措方案的制定，这些也是工作组检查指导的重点。按照《意见》要求，解决中央直属水库移民遗留问题着重考虑因缺乏生产条件和基础设施而产生的贫困问题。因此，在移民规划中，要把解决移民的温饱问题放在首位，基础设施作为资金安排的重点，并纳入当地经济社会发展规划之中。总体上说，大部分地区的移民规划质量基本达到要求。关于资金的筹措，各有关省都召开了专题会议进行研究，有不少省出台了水库移民优惠政策，千方百计筹措资金。目前，各地库区建设基金提取方案正在上报国家计委、水利部和财政部审批。
　　记者在采访中了解到，部水库移民开发局在《意见》的落实上狠下工夫，早在今年1月，就召开了移民规划工作会议，对移民规划工作进行部署。为了保证中央直属水库移民遗留问题解决的资金按时到位，自《意见》下发以来，部移民开发局不断督促有关省的移民机构抓紧方案的测算和协调，及时了解各省工作进度和方案拟订情况，对各省的动态进行综合分析，并召开专题会议研究审核各省方案。为了及时了解和督促检查各地落实国办发文件的情况，部移民局开展了广泛的调查研究工作，先后由局、处领导带队组织了5个调研组，赴浙江、湖南、辽宁、吉林、陕西、江西等地，深入移民乡村，现场勘察移民项目建设和管理情况，了解移民群众生产生活现状、存在的问题及下一步打算；与当地干部座谈讨论规划编制和今后实施管理等问题。在调研中，反复宣传国务院文件精神，强调全面和准确理解，要把移民生存问题、温饱问题作为规划的首要任务，要在2007年解决移民温饱问题，完成《意见》确定的目标，给党中央、国务院和移民群众有个圆满的交代。用好库区建设基金是《意见》落实的关键环节，水库移民开发局从今年初开始，抓紧研究制订《库区建设基金提取使用和监督管理办法》《中央直属水库移民遗留问题处理项目管理办法》。
　　各地对解决中央直属水库移民遗留问题高度重视，积极研究措施，落实《意见》精神。湖南省多次召开省长办公会协调研究，省委书记杨正午带领有关部门专程到全国移民遗留问题处理工作重点地区柘溪库区调研，副省长庞道沐主持召开由省计划、财政、水利、电力、物价、移民等部门负责人参加的协调会，要求千方百计多渠道筹措省内配套资金，加快解决老库区移民遗留问题的步伐。目前湖南省各级移民管理机构正紧张有序地编制规划，省移民局专门组织工作组到各移民县进行检查指导。辽宁省水利厅作为水库移民主管机构，积极为政府当好参谋，在做了大量的研究测算和协调部门意见的基础上提出了系统的落实《意见》措施和方案，并提交省长办公会研究。
　　虽然中央直属水库移民遗留问题解决的力度加大，各项工作进展顺利，但在检查中也发现了一些问题。杨嘉隆说，由于移民工作涉及方方面面，需要政府部门加强领导，需要社会各方面的力量参与。但从实际检查结果看，有些地方的规划工作的领导、组织、协调有待进一步加强。个别省体制不顺，措施不力，规划的思路出现偏差，配套资金落实不力。下一步水库移民开发局将从行业管理的角度，加强检查指导，提出建设性建议，制订各项管理措施，抓好《意见》的落实。预计在2003年初，中央直属水库移民遗留问题处理规划将全面实施。