翟浩辉在珠江防洪规划成果讨论会上强调按照中央治水方针规划珠江流域防洪
6月5~6日,珠江防洪规划成果讨论会在北京召开。水利部副部长翟浩辉出席会议并强调指出,要按照中央治水方针和新时期治水思路,加紧做好珠江流域防洪规划编制工作,积极适应新的防洪形势要求,加快推进流域防洪体系建设,以水资源的可持续利用保障流域经济社会的可持续发展。翟浩辉指出,珠江流域降雨量丰沛,但时空分布极不均匀,频繁遭受洪涝灾害和台风暴潮灾害。近年来珠江流域水情、工情又发生一系列变化,流域整体防洪能力和水平不高,防洪体系还很不完善。根据新的情况和流域经济发展的要求,编制流域防洪规划指导防洪建设是十分必要的。珠江流域防洪规划的编制工作,要认真总结以往历次防洪规划和防洪建设的经验教训,采用新资料、利用新方法进行系统的防洪规划。
一是注意总结珠江的防洪建设经验和教训。要善于总结经验,对防洪工程建设引发的问题进行调查分析,对人类活动造成的影响进行总结,使新一轮的防洪规划切合珠江流域实际情况,满足经济社会发展的要求。
二是在防洪规划编制过程中,十分注意生态环境的保护。要高度重视流域城市防洪问题,把城市防洪工程建设同城市绿化、美化结合起来,使之成为人民群众生活休闲的好去处和城市风景的亮点。堤防建设要协调好上下游、左右岸的关系,严格控制堤防等级与建设标准,避免竞相加堤,从而增大防洪压力。
三是充分论证流域内控制性工程的建设实施。对于流域控制性防洪水库,为实现防洪目标需要利用库区临时淹没方式调蓄入库洪水时,要采取必要措施保证启用条件,以确保淹没区人民群众的生命安全。
四是高度重视非工程防洪措施,尤其是加快防汛抗旱指挥系统信息化建设。珠江洪水峰高量大、随机性大,要加强洪水预警预报和风险管理工作,制定合适的超标准洪水预案,对超标准洪水统筹考虑。
他提出,要适应流域防洪形势要求,加快西江干流控制性工程建设,高度重视病险水库除险加固,切实加强防洪管理。珠江流域下游由于经济发展迅速,水污染严重,上游由于不合理经济社会活动,水土流失严重。一方面要加强防洪建设,另一方面也要加强生态环境保护工作。上游要在为西部大开发提供水利保障的同时,还要强化对水土流失的防治,实现人与自然的和谐相处;下游珠江三角洲新兴经济发达地区在保障防洪安全的同时,还要加大节水治污力度,努力提高水环境承载能力,建设节水防污型社会。要加强水资源防治和水资源保护工作,恢复和建设良好的水生态系统。
来自水规总院、水科院、国家防办和云南、贵州、广西、广东、海南、福建六省(自治区)水利厅(局)等单位的代表共100余人对珠江水利委员会提出的《珠江防洪规划纲要(送审稿)》进行了认真讨论和审议,并对珠江流域自然条件、经济社会特点、洪涝特征、防洪总体思路、建设目标及实施方案提出了许多指导性意见和建议。