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本文件按照 GBT 1.1-2020 《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本指南提出了山洪灾害基层监测预警系统建设原则、建设目标、系统总体架构、系统规划与设计、监测系统建设、预警平台与数据处理、预警信息发布与响应、系统验收与运维、评估与改进等内容。本指南适用于指导县级行政区（包括县、县级市、区等）及所属乡镇、行政村开展山洪灾害监测预警系统的规划、设计、建设、运行和管理。其他相关单位可参照实施。