过去的一年，社党委认真贯彻中央决策部署，深入学习习近平总书记和王岐山同志关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要讲话精神，认真落实2015年全国水利系统党风廉政建设工作会议的工作部署，坚持全面从严治党，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严明党的政治纪律和政治规矩，持之以恒强化作风建设，不断推进惩治和预防腐败体系建设。社纪委和纪检部门认真落实党风廉政建设工作要求，强化责任担当，狠抓任务落实，管党治党责任进一步夯实，作风建设持续有力推进，为推进出版社改革发展提供了坚强保障。

　　一、关于2015年工作

　　全面落实两个责任，党风廉政建设基础进一步夯实。一是紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”。社党委切实把主体责任扛在肩上，进一步完善党风廉政建设配套制度，建立责任清单，层层传导压力，努力构建横向到边、纵向到底、环环相扣的责任体系。制定出台我社《进一步落实党风廉政建设主体责任实施办法》，召开年度党风廉政建设工作会议，印发年度《党风廉政建设责任制责任分解方案》，明确社党委书记第一责任人责任、班子成员直接责任范围和重点工作，强化廉政建设主体责任落实，把党风廉政建设和反腐败工作有机地融入业务管理工作之中。组织签订并公布党风廉政建设责任书和承诺书，切实将责任分解到党支部和每一个党员领导干部身上，做到压力层层传导。二是主动落实监督责任。制定出台我社《纪检监察部门进一步落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，推动社纪检监察部门进一步转职能、转方式、转作风，聚焦主业主责，强化监督执纪问责。开展纪委书记廉政约谈工作，突出抓早抓小，共有44名中层干部、41名科级干部和有关关键经济岗位的同志共100人接受约谈，重申党的政治纪律和政治规矩，督促领导干部切实履行“一岗双责”，有效强化了对领导干部的教育和监督。三是明晰“两个责任”具体内容。印发我社《深入推进落实党风廉政建设“两个责任”的实施办法》的通知，明确社党委和各党支部的主体责任，包括落实责任、推进责任、教育责任、监督检查责任和管理责任；明确社纪委和纪检监察部门的监督责任，包括维护协助责任、监督检查责任、执纪查处责任和报告报备责任；细化各党支部纪检委员的责任内容，初步建立了落实“两个责任”的工作机制、考核机制和责任追究机制。

　　坚持把纪律挺在前面，党章党规意识进一步增强。一是出台我社《关于进一步严明党的政治纪律和政治规矩的通知》，强化对政治纪律执行情况的监督，决不允许党员领导干部公开发表同党中央决定相违背的言论。向各党支部下发关于进一步严明党的政治纪律和政治规矩的通知，不断增强党员干部的组织观念和纪律意识。二是把党性党纪党规教育纳入社党委中心组理论学习计划，把政治纪律、政治规矩执行情况作为“三严三实”专题民主生活会对照检查内容，不断强化党员领导干部带头遵守政治纪律和政治规矩的自觉性。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规，制作宣传专栏，教育引导党员干部牢固树立党章党规党纪意识。

　　持之以恒纠正“四风”，作风建设进一步深化。一是严格执行中央八项规定精神。坚持领导带头、以上率下，认真贯彻中央八项规定精神、国务院“约法三章”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度措施。建立日常监督机制，将党员干部贯彻中央八项规定精神情况纳入党建工作考核，紧盯重要时间节点开展提醒教育，对党员干部定期加压、及时提醒、常抓不懈。2015年全年，我社没有发现违反中央八项规定精神的情况。二是完善作风建设制度体系。出台《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》《关于贯彻落实全面从严治党要求的实施方案》《2015年党的纪检工作和廉政建设要点》《2015年党的建设工作要点》等相关制度和工作方案，下发《关于进一步执行劳动纪律的通知》，充分发挥制度在作风建设中的引领和基础作用。

　　加强重点领域廉政风险防控，权力运行进一步规范。一是落实惩治和预防腐败体系规划。及时调整国有资产管理小组成员，制定出台《会计核算办法》《出版物数字资源备份管理规定》，修订出台《选题管理规定》《图书质量管理办法》，确保工作规划提出的各项任务得到有效落实。二是深化廉政风险防控。修订并公布《社领导班子成员廉政风险点及防控措施一览表》和《各部门（岗位）廉政风险点及防控措施一览表》，共梳理社领导班子成员廉政风险点20个，各部门（岗位）廉政风险点41个，并分别明确风险等级，提出相应的防控措施，有效加强了对廉政风险点的动态监控和防控措施落实情况的监督检查。三是深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设。

　　强化组织队伍建设，履职尽责水平进一步提升。一是加强纪检组织建设。社纪委在年底进行了换届选举，组成人员由3人扩大为5人，有力改善了纪检监察人员不到位、力量稍显薄弱的局面。带领和推动社纪检监察部门进一步转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，坚守责任担当，监督执纪问责。二是加强纪检干部队伍建设。抓住思想政治建设这个根本，引导纪检监察干部加强理论学习和党性修养；抓住能力建设这个关键，积极选派纪检干部参加各项业务培训，开展社内培训，提高履职能力。

　　二、关于2016年工作

　　2016年我社的党风廉政工作，要全面贯彻党的十八大和十八届历次全会以及中央纪委六次全会精神，深入学习党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神，保持坚强政治定力，忠诚履行党章赋予的职责，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，持续形成不敢腐的震慑，努力建设忠诚干净担当的纪检干部队伍，为水利出版事业持续健康发展营造良好的政治生态。

　　一是深入学习贯彻中纪委六次全会和习近平总书记系列重要讲话精神。通过学习把思想统一到全会对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来，把行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。组织全社纪检干部和广大党员深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的一系列重要讲话精神，准确领会中央关于党风廉政建设的新思想、新论断、新要求，指导推动我社党风廉政建设。

　　二是落实全面从严治党的主体责任和监督责任。协助社党委认真落实水利部党组《关于贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》，认真落实《中共中国水利水电出版社委员会关于贯彻落实全面从严治党要求的实施方案》和《中共中国水利水电出版社委员会进一步落实党风廉政建设主体责任实施办法》，督促各党支部、各部门履行全面从严治党主体责任，认真落实纪检部门党风廉政建设监督责任。

　　三是切实抓好党章党规党纪的学习宣传教育。协助社党委认真开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，结合我社实际组织开展形式多样的学习教育活动，引导党员干部深化党内法规制度学习，牢记廉洁自律要求，熟悉纪律处分规定，不断强化党规党纪意识，切实增强贯彻执行党章党规党纪的思想自觉和行动自觉。把贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规作为落实全面从严治党要求的重要抓手，强化监督执纪，坚决维护党内法规的权威性和严肃性。

　　四是落实强化党内监督的各项要求。认真学习贯彻中央巡视工作方针和部党组关于巡视工作的部署要求，协助社党委对党的建设工作及相关工作开展全面自查，认真做好整改落实，不断提高我社党风廉政建设工作的质量和水平。严格执行民主集中制，落实好“三会一课”、党内民主评议等制度。建立经常性的提醒和批评制度，使批评和自我批评成为党内生活的常态。督促指导各党支部开好专题民主生活会和组织生活会，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。协助社党委严格执行《干部任用条例》，做好选人用人工作。健全干部监督管理和日常考核机制，严格执行党员领导干部日常管理制度。注重抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，引导党员干部从严要求自己。

　　五是不断强化作风建设。认真贯彻执行中央八项规定精神和中央纪委一系列禁令，贯彻落实好《中共中国水利水电出版社委员会关于贯彻中央八项规定改进工作作风的实施办法》，看住年节、假期等“四风”问题易发多发重要节点，在抓常、抓细、抓长上下工夫，及时提醒，强化监督执纪，防止“四风”问题反弹。严格落实作风建设各项制度，巩固和深化“三严三实”专题教育成果，配合社党委抓好整改落实任务。抓好已有制度的贯彻和落实，加大制度执行的监督检查力度，从严从实推动各项制度规定落地生根，推动作风建设常态化、长效化，确保“三严三实”要求落到实处。

　　六是深入推进廉政风险防控。推进廉政风险防控体系建设，对照社领导班子成员及各部门《廉政风险点及防控措施一览表》，配套完善相关制度，细化防控措施。加强对廉政风险点的动态监控和防控措施落实情况的监督检查，拓展重点领域廉政风险防控，实现无死角、全覆盖。加强对领导干部的廉政风险防控力度，协助社党委组织各党支部各部门和相关责任人签订《中国水利水电出版社党风廉政建设责任书》《中国水利水电出版社党风廉政建设承诺书》，把责任和压力层层传导到每一个支部和部门、每一个工作岗位。坚持抓早抓小，抓好预防，通过谈话提醒、电话问询、约谈、实地走访等多种方式和渠道，加强对处、科级领导干部和关键经济岗位职工落实党风廉政建设情况的动态检查。针对发现的问题及时约谈提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。继续抓好相关廉政制度的贯彻落实，认真执行领导干部报告个人有关事项制度，认真落实副处级以上干部因公因私护照的管理规定。强化对我社重大投资、干部考核任用、人事招聘录用、技术职称评聘、干部因私出境、基建项目投资与建设、重大出版项目、重大项目招标等“三重一大”工作的监督，结合工作实际，不断深入探索有效监督防控风险的方式方法，提高我社企业内部监督管理水平。加强廉政教育和廉政文化建设，重点抓好党员领导干部、关键经济岗位、青年干部职工的廉政教育，组织参观廉政教育基地，组织党支部创建廉政文化宣传栏，组织“廉政建设大家谈”征文活动。为各党支部订阅《中国纪检监察报》。

　　七是着力加强纪检组织队伍建设。根据党内相关规定，结合我社实际完善社纪委会议、学习、工作制度，坚持科学、民主、依法、依纪开展工作，提高纪检工作的规范化、制度化、科学化水平。落实“三转”要求，严格分类处置问题线索，科学运用监督执纪“四种形态”，不断提高纪检部门履行监督责任的规范性和公信力。结合我社的业务经营和企业工作特性，在水利行业和出版行业扎实开展调研，通过探索和推进制度化建设对相关问题予以规范，结合我社集团化改革适时健全纪检组织机构，设立专职纪检人员。积极组织纪检干部参加上级组织的培训，开展纪检监察干部社内培训，不断提高纪检监察干部履职能力和业务水平。制定并实施《纪检监察干部行为规范》，以更高的标准、铁的纪律，打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。

　　三、落实责任，勇于担当

　　今年年初，社党委印发了《2016年党的建设工作要点》《2016年党风廉政建设责任制责任分解方案》，社纪委连续印发了《2016年党风廉政建设和纪检工作要点》《社纪委工作分工》和《纪检监察干部行为规范》等文件，对全年党风廉政建设和纪检工作作出了具体部署。扎实做好今年的党风廉政建设工作，还要紧盯目标、突出抓好以下工作：

　　一是狠抓学习教育。要切实树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，努力向中央看齐，向部党组看齐，向社党委看齐，扎实开展“两学一做”学习教育，认真学习和自觉遵守党章党规党纪，继续深入学习习近平总书记系列重要讲话和党风廉政建设重要会议精神，坚持固本培元，坚持高标准、严要求，坚持以“严”和“实”的精神，用党章党规党纪严格规范言行。

　　二是狠抓两个责任落实。各党支部要切实履行好教育、管理、监督的主体责任。社纪委和纪检部门要全面履行党章赋予的职责，坚决维护党章权威。要强化责任担当，建立健全责任清单，层层传导压力，持续完善规章制度，扎紧党规党纪的笼子。进一步强化廉政风险防控，严肃查处违反党章党规党纪的行为，科学运用监督执纪“四种形态”，以零容忍态度严肃查处各类腐败案件。

　　三是狠抓作风建设。紧盯“四风”新形式、新动向，以钉钉子精神揪住“四风”问题不放，以上率下，看住“关键少数”；一以贯之地贯彻中央“八项规定”精神，把“三严三实”作为对党员、干部最基本的政治品格和做人准则，坚持纠“四风”和树新风并举，在坚持中见常态。

　　四是狠抓纪检队伍建设。纪检干部要自觉践行“三严三实”，贯彻“八要八不准”行为规范，带头尊崇党章、严守党规、廉洁自律，聚焦中心任务，创新执纪方式，转变工作作风，提高履职能力，始终做到忠诚干净担当。

　　广大党员干部职工，特别是领导干部，要切实在思想上提高对党风廉政建设工作的认识，想问题、办事情、做决定，始终要把纪律和规矩挺前面，始终绷紧党风廉政建设这根弦，为更好地服务于我社改革发展积极营造风清气正的良好环境，为水利出版工作又好又快发展提供坚强的作风保障。