如何保证和提高图书质量，是出版改革面临的一个重大课题。今天提出图书质量问题，是因为在一定范围内，出现了图书质量滑坡，进而形成了图书出版低俗化倾向，甚至出现了图书出版“假冒伪劣”情况。这些现象，有悖于图书质量第一的原则，也有悖于出版改革的宗旨。在图书出版中，这虽然只是支流，但是不容忽视。

　　图书质量关系国家和人民利益

　　坚持图书质量第一，就是坚持国家和人民的利益第一。市场经济、利益驱动，是经济和社会发展的巨大动力。但是，必须对之加以切实有效的规范，这里包括法律规范和道德规范。这就是在维护国家和人民利益的前提下，维护单位和个人的合法利益。决不允许为了单位和个人的利益，损害国家和人民的利益。国家对出版企业制订的规范，正是体现了这个本质要求。而落实这些规范，一刻也离不开保证和提高图书质量。义利之辨，是一个历史悠久的话题。我们坚持社会主义的义利观，反对见利忘义、唯利是图。而坚持图书质量第一，正是坚持社会主义的义利观的必然要求。

　　坚持图书质量第一，是图书出版为人民服务、为社会主义服务的前提。如果不能保证质量，图书出版如何为全面建设小康社会提供精神动力和智力支持？国家对出版企业实行优惠的税收政策。如果出版企业背离了为人民服务、为社会主义服务的根本方针，国家凭什么还要对出版企业实行优惠的税收政策？图书出版坚持质量第一，就是坚持把最好的精神食粮奉献人民。图书出版如果放弃了肩负的神圣职责，就是否定了自己存在的社会意义，也否定了自己安身立命的依据。

　　坚持图书质量第一，是正确处理社会效益和经济效益关系的基础。图书出版把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的结合，它的基础是优秀的图书质量。如果不能保证图书质量，社会效益和经济效益都无从谈起。优质高效，先有优质，后有高效，优质是前提。只有优秀的图书质量才能带来良好的社会效益，也才能实现社会效益和经济效益的结合。把社会效益放在首位，坚持质量第一，这两句话可以说是同义语，强调的重点是社会效益，是图书质量。而以牺牲社会效益为代价换取经济效益，就是以牺牲图书质量为代价换取经济效益。这是出版活动中的见利忘义。靠提高图书质量赚钱，是生财有道；靠牺牲图书质量赚钱，是不义之财。正确处理两个效益的关系，只能以保证和提高图书质量为基础。实践表明，只有抓住抓好图书质量问题，才能把两个效益落到实处。

　　图书质量是出版企业的核心竞争力

　　出版企业的核心竞争力来自优秀的图书质量。出版改革要把市场经济的要求和文化建设的要求结合起来。保证和提高图书质量，不仅是文化建设的要求，同时也是市场经济的要求。在日益激烈的市场竞争中，出版企业靠提高图书质量来不断增强核心竞争能力。大家高度重视品牌。出版品牌的生命就在于保持图书的优秀质量。提高出版企业的竞争能力涉及好多方面，比如优化结构、树立品牌、降低价格、扩大销售、宣传推广、优良服务，等等。其中首要的是图书质量。图书质量优秀，其他文章可以做得有声有色；图书质量低劣，其他文章再使劲也做不好。一个出版企业，要在激烈的市场竞争中取胜，首先要大力抓好图书质量。紧紧依靠提高图书质量求生存，求发展。这是市场经营的阳关大道。有些人为了迎合读者或者欺骗读者，把质量低劣的图书抛向市场。他们也许一时得逞，好比假药、假烟、假酒和豆腐渣工程之类一时得逞；这不过是市场经营的邪门歪道，只是表明自己对市场经济的无知和无能。规范的社会主义市场经济，不容见利忘义。

　　出版改革要推动图书质量提高和遏制图书质量下滑。能不能牢牢抓住图书质量问题，关系出版改革的走向。出版改革是一个相当复杂的过程。但是图书质量第一决不能动摇。出版改革如果忘了坚持图书质量第一，就是忘了根本。所有的改革措施都要符合质量第一的要求，都要有利于实现质量第一的目标。提高图书质量没有上限；但图书质量下滑是有下限的。图书质量不及格，除了科学的评判和文化的评判之外，还要接受道德的评判、法律的评判。如果图书质量跌破道德的底线，责任者要受到道德谴责；如果图书质量跌破法律底线，责任者要受到法律制裁。可以说，图书质量必须坚守的底线，也是出版改革必须坚守的低线。这个认识不能动摇。

　　出版改革要建立健全保证和提高图书质量的长效机制。出版企业要建立符合出版规律的现代企业制度。这包括建立系统完善的图书质量监督管理制度，开展全面质量管理。出版企业的发展目标，首先是图书质量的发展目标。在这当中，编辑工作的规范化、制度化具有决定的意义。提高图书质量、优化结构、树立品牌，无一不靠编辑专业功能的充分发挥和责任制度的贯彻实施。不仅要有管理生产的制度，还要有管理分配的制度，包括改革工资、福利和奖励制度。分配制度的倾向具有强烈的导向作用。是以质量论高低，还是以赚钱论高低？有什么样的政策就会有什么样的行为。

　　还有一个重要环节，就是确认图书质量的第一责任者。现代企业制度要求，企业的法定代表人是产品质量的第一责任者。出版社社长是出版企业的法定代表人，当然是图书质量的第一责任者。这项制度对保证和提高图书质量至关重要。

　　提高图书质量是改革的最终目的

　　出版改革的最终目的是发展出版生产力，不断提高图书质量。质量不是孤立的。质量和数量总是连在一起。关键在于，在质量和数量的关系中，质量位居第一。质量优秀，数量增长带来的是正效应；质量低劣，数量增长带来的是负效应。在这里，起决定作用的是质量，所以必须优先重视质量。两个根本性转变体制转轨和增长转型，两者不能分离。出版社转制改企和优质高效，两者也不能分离，其落脚点是大力提高图书质量。大力提高图书质量的要求应当贯穿改革和发展的始终。出版改革一定要牢固树立图书质量第一的意识，建立健全保证和提高图书质量的长效机制，使图书总体质量明显上升，陆续出版一批堪称时代标志的优秀图书，使质量平庸的和质量低劣的图书明显减少。如果一个出版社转制改企的结果是图书质量严重下滑，甚至跌破图书质量的底线，那只能说明这个出版社的改革并不成功。(刘　杲)